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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
自動監(jiān)控領(lǐng)域典型案例帶來什么啟示？
新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會 / 2022-12-21 / ：84
近日，生態(tài)環(huán)境部公布了7個重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控弄虛作假典型案例，彰顯保持對環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。
7個案例，既有相同之處，也各有特色。筆者認(rèn)為各級生態(tài)環(huán)境部門，特別是基層生態(tài)環(huán)境部門可以從3個方面進(jìn)行深入分析，深刻總結(jié)，靈活運(yùn)用，放大典型案例作用，切實(shí)有效打擊違法行為。
自動監(jiān)控領(lǐng)域是環(huán)境違法行為頻發(fā)的領(lǐng)域之一。今年生態(tài)環(huán)境部公布的典型案例中，自動監(jiān)控領(lǐng)域典型案例共2批次13個，是案例最多的之一。為什么該領(lǐng)域違法案件相對較多呢？自動監(jiān)控技術(shù)含量較高，存在違法行為易消除、事實(shí)難查清、證據(jù)難固定的情況，特別是部分運(yùn)維單位技術(shù)嫻熟，為追逐利益蓄意弄虛作假，很難第一時間發(fā)現(xiàn)，從而使排污單位心存僥幸，鋌而走險。正因如此，生態(tài)環(huán)境部越來越重視打擊自動監(jiān)控領(lǐng)域環(huán)境違法行為，今年發(fā)布制定《污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》，推動污染物排放自動監(jiān)控管理步入精細(xì)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的軌道?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門要結(jié)合區(qū)域排污單位自動監(jiān)控設(shè)備特征，制定專項(xiàng)工作方案，采取多種多樣方式，實(shí)施精準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)管，有力打擊違法行為。
通過生態(tài)環(huán)境部以及山東等省份持續(xù)公布的自動監(jiān)控領(lǐng)域典型案例不難發(fā)現(xiàn)，各地涌現(xiàn)出越來越多抓住違法行為行之有效的法子，例如山東省取締自動監(jiān)控設(shè)備工控機(jī)，全程記錄設(shè)備運(yùn)行操作過程，動態(tài)管控自動監(jiān)測設(shè)備的做法，極大壓縮了運(yùn)維單位違法空間。
有效遏制僥幸心理在當(dāng)下顯得尤為重要?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門要充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，定期組織重點(diǎn)排污單位“現(xiàn)場參觀”“線上觀摩”，展示自動監(jiān)控智能化、信息化、持續(xù)化的作用，通過“以案說法”形象展示自動監(jiān)控違法行為可發(fā)現(xiàn)、可立案、會嚴(yán)懲，釋放出強(qiáng)力信號，有效打消排污單位僥幸心理，讓自動監(jiān)控真正成為一把“利刃尖刀”。
查處自動監(jiān)控領(lǐng)域環(huán)境違法關(guān)鍵在于本領(lǐng)高強(qiáng)，需要狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專項(xiàng)能力。目前還有不少基層監(jiān)管人員缺乏從龐雜數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為的“火眼金睛”。各級生態(tài)環(huán)境部門一方面多方位爭取資金，加強(qiáng)監(jiān)控硬件和大數(shù)據(jù)分析軟件建設(shè)，爭取數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。同時，要強(qiáng)化技術(shù)能力培訓(xùn)，至少市一級生態(tài)環(huán)境部門要下決心、下力氣培養(yǎng)一到二名精通自動監(jiān)控設(shè)備分析原理、設(shè)備構(gòu)造以及數(shù)據(jù)規(guī)律的技術(shù)帶頭人，絕不能讓不良運(yùn)維單位瞞天過海。還要通過輪流培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、大比武競技等方式，有針對性地全面提高一線環(huán)境執(zhí)法人員能力，有條件的地方還可聘請智囊團(tuán)隊(duì)，“手把手”幫扶教學(xué)，不斷提升一線人員發(fā)現(xiàn)異常、鎖定證據(jù)的能力，從而降低違法行為的發(fā)生。
