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海河流域生態(tài)保護成效顯著。圖為一列動車組列車從河北省懷來縣京張高鐵跨官廳水庫特大橋上通過。新華社發(fā)

福建霞浦核電送出工程B回通道全線貫通。新華社發(fā)

河南省駐馬店市驛城區(qū)按照綠色工廠標準建設的一企業(yè)內(nèi)，員工開工忙。 楊軍民攝/光明圖片

海上風電助力綠色發(fā)展。新華社發(fā)

如今，城市里的新能源公交車、新能源出租車日漸增多，讓運輸更加環(huán)保、出行更加低碳；老百姓自覺踐行“光盤”行動等簡約適度、綠色低碳的生活方式，節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識持續(xù)提升……廣袤中華大地天更藍、山更綠、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

近日，國務院新聞辦公室發(fā)布了《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書。專家表示，白皮書講述新時代推動綠色發(fā)展的中國故事，全景式反映黨的十八大以來我國推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展遵循的理念、采取的重大舉措和取得的歷史性成就，展示我國堅定不移走綠色低碳高質量發(fā)展道路、建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的決心，體現(xiàn)了我國推動構建人類命運共同體、共謀全球可持續(xù)發(fā)展的大國擔當。

綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新動能

白皮書稱，綠色發(fā)展是順應自然、促進人與自然和諧共生的發(fā)展，是用最少資源環(huán)境代價取得最大經(jīng)濟社會效益的發(fā)展，是高質量、可持續(xù)的發(fā)展，已經(jīng)成為各國共識。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，近年來，我國綠色發(fā)展取得了重大成就。經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

“大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，壯大和培育綠色發(fā)展的新動能，是加快發(fā)展方式綠色轉型的重要途徑。”趙辰昕說，我國深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級，大力發(fā)展清潔能源，為綠色產(chǎn)業(yè)提供了重大的發(fā)展機遇。特別是在“雙碳”政策的背景下，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上，清潔能源設備生產(chǎn)規(guī)模居世界首位。新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)8年位居全球第一。

趙辰昕表示，各部門通過財政、稅收、價格等政策措施，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，十年來累計安排中央預算內(nèi)投資1000多億元支持環(huán)境基礎設施建設。同時，我國強化綠色技術創(chuàng)新，推動綠色技術產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展綠色金融，為綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持。完善綠色金融政策，推動形成多層次的綠色金融產(chǎn)品和市場體系。

“綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動能，正在展現(xiàn)勃勃生機。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要方方面面的關注和支持，我們會加大政策引導和推動力度，持續(xù)加大對綠色產(chǎn)業(yè)的支持，推動綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康更好地發(fā)展。”趙辰昕說。

此外，白皮書指出，我國持續(xù)深化供給側結構性改革，改變過多依賴增加資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高耗能高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，以環(huán)境承載力作為剛性約束，嚴控高耗能、高排放、高耗水行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，累計退出鋼鐵過剩產(chǎn)能1.5億噸以上、水泥過剩產(chǎn)能3億噸，地條鋼全部出清，電解鋁、水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能基本出清。

綠色生產(chǎn)生活方式廣泛推行

如今，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展步伐加快。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，我國以重大工程和項目為牽引，以綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色工業(yè)園區(qū)建設為紐帶，以節(jié)能、減排、增效為目標，持續(xù)開展綠色制造體系建設。

截至目前，我國在國家層面培育了2783家綠色工廠、296家綠色供應鏈企業(yè)、223家綠色工業(yè)園區(qū)，推廣近2萬種綠色產(chǎn)品。初步測算，綠色工業(yè)園區(qū)平均固廢處置利用率超過95%，一大批綠色工廠能耗水平優(yōu)于國家能耗限額標準的先進值，逐步構建起從基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產(chǎn)品供給體系。

此外，我國創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機制，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值，加強農(nóng)業(yè)資源保護利用；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推廣種養(yǎng)加結合、農(nóng)牧漁結合、產(chǎn)加銷一體等循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提高，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加。

而在綠色生產(chǎn)方式廣泛推行的同時，綠色生活方式也漸成時尚。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會會長朱黎陽表示，綠色發(fā)展同每個人息息相關。近年來，我國通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，閑置經(jīng)濟、共享經(jīng)濟已融入百姓生活，生態(tài)文明理念深入人心，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式廣泛普及。

朱黎陽介紹，繼共享單車、共享汽車之后，共享充電寶、共享籃球、共享雨傘等共享經(jīng)濟新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。我國閑置物品循環(huán)利用蔚然成風，二手商品交易平臺不斷發(fā)展壯大，成為電商新模式，交易品種幾乎覆蓋所有消費品品類，二手閑置市場規(guī)模已突破萬億元，用戶規(guī)模達到數(shù)億人，90后、00后成為二手商品交易主力軍。垃圾分類已成為綠色生活新時尚，城市生活垃圾分類覆蓋率持續(xù)提升。

“市場機制是形成綠色增長機制的重要手段，也是保障綠色發(fā)展成果的長效措施。”清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新說，我國圍繞綠色發(fā)展設計了多元化市場機制，包括綠色發(fā)展價格形成機制、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、多種環(huán)境權益交易制度等，基本形成了多層次的市場工具和政策機制，成為中國綠色發(fā)展的強大動力，有效促進了降碳、減污、擴綠、增長。

么新表示，必須進一步完善促進綠色發(fā)展的市場機制，激發(fā)各類市場主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為推動綠色低碳發(fā)展、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力支撐。

堅定不移走綠色發(fā)展之路

成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會取得積極成果，深入推進綠色“一帶一路”建設，積極開展生態(tài)保護和氣候變化領域的南南合作……

中國始終是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者，為維護全球可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。

北京大學城市與環(huán)境學院教授王學軍介紹，當前，綠色發(fā)展已成為世界經(jīng)濟增長，尤其是推動當下經(jīng)濟復蘇的重要動能。中國具有巨大的經(jīng)濟體量，在持續(xù)推進綠色發(fā)展過程中，將為其他國家?guī)泶罅康木G色投資和綠色貿(mào)易機會，為全球經(jīng)濟發(fā)展提供重大機遇。尤其是中國已將碳達峰碳中和確立為國家戰(zhàn)略，將完成全球最高強度的碳排放降幅，用全球歷史上最短時間實現(xiàn)碳達峰到碳中和，在大力發(fā)展新能源、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型等方面有巨大的技術和產(chǎn)業(yè)合作需求。

“對于廣大發(fā)展中國家，中國也將通過綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色技術轉移，提升相關國家節(jié)能降碳、環(huán)境治理等方面的能力和水平，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展。”王學軍說。

與此同時，王學軍表示，過去十年，中國的綠色發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但資源、生態(tài)、環(huán)境等領域結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型任務仍然艱巨。

對此，白皮書指出，中國將堅定不移走綠色發(fā)展之路，推進生態(tài)文明建設，推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，讓綠色成為美麗中國最鮮明、最厚重、最牢靠的底色，讓人民在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。中國愿與國際社會一道，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路，守護好綠色地球家園，建設更加清潔、美麗的世界。

人不負青山，青山定不負人。

國家節(jié)能中心主任任獻光表示，生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求。當前，我國已邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興新征程。白皮書的發(fā)布，既是綠色發(fā)展理念和經(jīng)驗的階段性總結，也翻開了綠色發(fā)展的新篇章。

“我國將堅持不懈推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，不斷開創(chuàng)美麗中國建設新局面。”任獻光說，保持戰(zhàn)略定力，腳踏實地、久久為功，堅定不移走綠色低碳高質量發(fā)展道路，推動建設更加美好的世界。

■數(shù)據(jù)

2012年以來，中國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長，2021年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2012年下降26.4%。

2012至2021年，我國累計完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復濕地1200多萬畝。

2022年，我國新能源汽車產(chǎn)量較上年接近翻倍，增長97.5%，充電樁、光伏電池、風力發(fā)電機組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長80.3%、47.8%、45.5%；新材料產(chǎn)品兩位數(shù)增長，太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)量分別增長78.0%、64.4%、51.8%。