資訊中心
Information Center
聯(lián)系我們
CONTACT US
電話：
0991-4165463
0991-4165461
0991-4165486
郵箱：
XEEPIA@163.COM
地址：
烏魯木齊市南湖西路215號(hào)
新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
環(huán)境熱評(píng)：排污口排查整治事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，屬地政府要發(fā)揮兜底責(zé)任
中國(guó)環(huán)境報(bào) / 2023-02-08 / ：97
生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》提出的排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治及監(jiān)管等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求。加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理，是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的有力抓手，對(duì)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)和建設(shè)美麗河湖、美麗海灣具有重要作用，但這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，需要各地從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的角度著手并積極推進(jìn)。
排污口監(jiān)督管理工作要在排查、重在整治，工作重心在于控源截污治污。在實(shí)際工作中，地方政府要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決防止把排污口排查整治單純看做生態(tài)環(huán)境等部門牽頭的環(huán)保工作或水利工作，摒棄“這項(xiàng)工作是花錢的”錯(cuò)誤思想。切實(shí)把排污口排查整治工作與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套建設(shè)、污水處理能力提升等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的角度來看待排污口排查整治，將其作為加大基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的全局工作來推動(dòng)落實(shí)。
注重與相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接，避免單打獨(dú)斗。在排污口排查、整治方案制訂等工作當(dāng)中，尤其要注重與發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門及屬地政府主動(dòng)對(duì)接，將排污口整治作為控源截污的系統(tǒng)工程來推動(dòng)，做到與現(xiàn)有城市雨污水管網(wǎng)布置、規(guī)劃、建設(shè)有效銜接，與老舊城區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等任務(wù)“打捆”協(xié)同推進(jìn)，務(wù)求整治方案符合實(shí)際情況，列入地方政府近年來投資項(xiàng)目的“大盤子”，確保整治工作能夠落實(shí)落地。同時(shí)，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制以及地方水污染防治相關(guān)工作機(jī)制的作用，在工作機(jī)制層面予以保障。
協(xié)同發(fā)揮排污單位主體責(zé)任與屬地政府兜底責(zé)任。對(duì)責(zé)任主體明確的排污口，地方政府要根據(jù)整體工作安排，有序推動(dòng)排污單位按時(shí)按要求完成排污口整治；對(duì)開展溯源分析后排污責(zé)任存在分歧的排污口，地方政府要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)有關(guān)排污單位共同解決問題；對(duì)無責(zé)任主體的排污口，地方政府要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮政府的兜底作用。同時(shí)，充分利用遙感監(jiān)測(cè)、水面航測(cè)、水下探測(cè)、管線排查新技術(shù)新手段開展排查整治，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，確保“有口皆查、應(yīng)查盡查”，沒有遺漏。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，同時(shí)鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。排污口整治所需的資金量一般不會(huì)小，屬于綠色發(fā)展領(lǐng)域，同時(shí)又是補(bǔ)短板工程，各地政府應(yīng)根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，在加大政府投資的同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本，帶動(dòng)專業(yè)化治理公司投入到排污口整治工作當(dāng)中來，同時(shí)做好配套的特許經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)保障等政策儲(chǔ)備，確保排查整治工作順利完成。
