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博鰲亞洲論壇熱議“雙碳”務(wù)實(shí)推動(dòng)碳中和目標(biāo)落地
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 / 2023-03-31 / ：96
“在世界能源格局不斷出現(xiàn)變化的情況下，如何去實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，平衡好與安全、發(fā)展的關(guān)系？我們得出的結(jié)論是先立后破。”在3月29日舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)“碳中和：困局與破局”分論壇上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任趙辰昕表示，中國(guó)加快綠色低碳發(fā)展的決心堅(jiān)定不移，不僅提出目標(biāo)，而且采取了扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。
趙辰昕介紹，中國(guó)重點(diǎn)抓了三方面工作，一是深入推進(jìn)煤炭的清潔高效利用，采取節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，使供電煤耗大幅下降；二是大力發(fā)展可再生能源，在沙漠戈壁規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，目前可再生能源裝機(jī)規(guī)模已超過(guò)12億千瓦，與美國(guó)全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模大致相當(dāng)，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電、在建核電規(guī)模均為全球第一；三是不斷夯實(shí)能源安全基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐，在安全替代的情況下實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，包括建設(shè)新型電力系統(tǒng)等。
目前，絕大多數(shù)國(guó)家均已確立碳中和目標(biāo)，但在落實(shí)過(guò)程中面臨不少挑戰(zhàn)。博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)第十二屆副主席、中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川認(rèn)為，在推進(jìn)減碳減排時(shí)，二氧化碳價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼、配額等價(jià)格工具和非價(jià)格型政策工具的使用不是完全分開的，而是與目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，要設(shè)計(jì)一個(gè)目標(biāo)函數(shù)，尋求實(shí)現(xiàn)多個(gè)目標(biāo)和多種工具的最優(yōu)協(xié)調(diào)。此外，他表示，未來(lái)的碳市場(chǎng)和碳市場(chǎng)衍生產(chǎn)品的發(fā)展和監(jiān)管是金融界非常擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該助力把碳市場(chǎng)建設(shè)好、運(yùn)行好，推動(dòng)形成這種最優(yōu)協(xié)調(diào)。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，轉(zhuǎn)型金融可以為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供合理必要的金融支持。“發(fā)展轉(zhuǎn)型金融首先要明確概念、制定標(biāo)準(zhǔn)、完善配套措施。”宣昌能說(shuō)，人民銀行對(duì)轉(zhuǎn)型金融進(jìn)行了初步界定，其所支持的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或企業(yè)有四個(gè)特征，即對(duì)減緩氣候變化有顯著貢獻(xiàn)，對(duì)生態(tài)保護(hù)等環(huán)境目標(biāo)無(wú)重大損害；符合“雙碳”目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》減碳目標(biāo)；能效要達(dá)到標(biāo)桿和先進(jìn)水平；對(duì)轉(zhuǎn)型可能產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響要有預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)和落地，完善碳核算、環(huán)境信息披露等基礎(chǔ)性安排，豐富完善轉(zhuǎn)型金融工具。
企業(yè)如何圍繞實(shí)現(xiàn)碳中和設(shè)定好短期和長(zhǎng)期目標(biāo)，也是當(dāng)天討論的熱點(diǎn)之一。沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司（SABIC）首席執(zhí)行官阿卜杜拉哈曼·阿爾-法季認(rèn)為，整個(gè)化工行業(yè)都要承擔(dān)起減排責(zé)任，并做好循環(huán)再利用。“我們?cè)谑昵熬烷_發(fā)了如何直接從化工廠捕獲排放的二氧化碳的技術(shù)，同時(shí)建立世界上最大的二氧化碳捕獲工具，每年可捕獲50萬(wàn)噸左右的二氧化碳，其中很大一部分被循環(huán)再利用，產(chǎn)生其他的化學(xué)產(chǎn)品，化工行業(yè)要繼續(xù)發(fā)展類似的技術(shù)。”
遠(yuǎn)大集團(tuán)董事長(zhǎng)張躍認(rèn)為，建筑行業(yè)二氧化碳的排放比較容易通過(guò)簡(jiǎn)單現(xiàn)成的技術(shù)解決，關(guān)鍵在于提升各方的重視程度。“建筑行業(yè)在建造過(guò)程中使用的混凝土屬于比較落后的材料，如果用鋼結(jié)構(gòu)或者不銹鋼結(jié)構(gòu)代替，不僅建筑的壽命能延長(zhǎng)幾倍，將來(lái)的廢棄材料還可以循環(huán)利用，在建造方面減少60%至70%的碳排放是完全有可能的。”
