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重磅！兩部委出臺管理辦法：明確五類經(jīng)營者禁止、限制使用一次性塑料制品
中國環(huán)境 / 2023-05-17 / ：125
商務(wù)部官方網(wǎng)站5月16日消息，商務(wù)部、國家發(fā)改委近日聯(lián)合發(fā)布《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》重點對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報告一次性塑料制品提出規(guī)范要求，自2023年6月20日起施行。
商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，塑料廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)和居民生活，塑料制品如果在使用環(huán)節(jié)處置不當(dāng)，將會造成“白色污染”，給自然資源和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重影響，對全球可持續(xù)發(fā)展形成巨大挑戰(zhàn)。兩部委聯(lián)合印發(fā)《管理辦法》是推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式的重要舉措，是減少傳統(tǒng)塑料使用，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠的具體行動，對于增強塑料制品綠色替代供給、培育綠色消費理念具有重要意義。
據(jù)了解，多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視塑料污染治理工作。2020年1月，中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，確定了分行業(yè)、分階段、分地區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用的工作目標(biāo)。同年4月，第十三屆全國人大常務(wù)委員會第十七次會議修訂通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》），增加了商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理專門條款。2021年9月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”塑料污染治理行動方案》，從積極推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置、大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治等方面，細(xì)化明確了具體任務(wù)。2022年11月，中國政府同國際竹藤組織共同發(fā)起“以竹代塑”倡議，推動減少塑料污染，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
據(jù)了解，《管理辦法》共五章30條，明確了商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等五類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。
《管理辦法》要求，商品零售經(jīng)營者，應(yīng)向消費者有償提供塑料購物袋，并通過設(shè)置替代產(chǎn)品售賣裝置，提供購物筐、購物車租賃等方式減少一次性塑料制品使用。電子商務(wù)經(jīng)營者，要優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，推廣電商快件原裝直發(fā)。電子商務(wù)平臺，應(yīng)制定鼓勵平臺內(nèi)經(jīng)營者減少快遞包裝和外賣環(huán)節(jié)一次性塑料制品使用的平臺規(guī)則。餐飲經(jīng)營者，提供打包或外賣服務(wù)時，應(yīng)合理選用替代產(chǎn)品或合規(guī)的一次性塑料制品。住宿經(jīng)營者，按國家禁止、限制部分塑料制品使用有關(guān)規(guī)定，不得主動向消費者提供一次性塑料制品。展館經(jīng)營者，應(yīng)通過展覽活動主辦單位告知參展單位等國家禁止、限制部分塑料制品使用相關(guān)規(guī)定。
此外，《管理辦法》還規(guī)定，商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和外賣企業(yè)，每半年向所在地縣級商務(wù)主管部門報告塑料購物袋、快遞塑料包裝、一次性塑料餐具等一次性塑料制品的使用、回收情況。
為在全國范圍挖掘具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性、借鑒性的廢棄塑料回收利用先進案例，總結(jié)、推廣各地有效經(jīng)驗舉措，著力解決塑料污染治理難點熱點問題，近日，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈款計劃的支持下，中國環(huán)境APP產(chǎn)經(jīng)頻道也聯(lián)合綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）、碳LIVE平臺等多家機構(gòu)，正式啟動“塑戰(zhàn)速決——塑料循環(huán)經(jīng)濟解決方案征集令”（鏈接：地球日活動 | 塑戰(zhàn)速決征集令）。
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