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自然資源部：我國(guó)紅樹林面積實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)
中國(guó)環(huán)境APP / 2023-12-25 / ：304
自然資源部發(fā)言人日前向媒體介紹了自然資源部近年來落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)工作情況。
海洋環(huán)境保護(hù)法第三十三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，重點(diǎn)保護(hù)紅樹林等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)。這位發(fā)言人介紹說，自然資源部高度重視紅樹林保護(hù)工作，會(huì)同國(guó)家林草局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紅樹林保護(hù)修復(fù)的重要指示批示精神。
一是完善紅樹林保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。聯(lián)合印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》，全面部署紅樹林保護(hù)修復(fù)相關(guān)任務(wù)。
二是加大紅樹林整體保護(hù)力度。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，指導(dǎo)廣東、廣西、海南、福建、浙江等5省份將2.82萬(wàn)公頃紅樹林劃入生態(tài)保護(hù)紅線，面積約為現(xiàn)有紅樹林總面積的97%。
三是實(shí)施紅樹林保護(hù)修復(fù)工程。中央財(cái)政支持地方組織實(shí)施40個(gè)涉及紅樹林營(yíng)造或修復(fù)的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大項(xiàng)目，全國(guó)新營(yíng)造紅樹林和修復(fù)現(xiàn)有紅樹林基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
四是創(chuàng)新激勵(lì)型政策制度。制定出臺(tái)《紅樹林造林合格面積認(rèn)定及成果應(yīng)用規(guī)則（試行）》，自然資源部將按年度紅樹林造林合格面積的40%，對(duì)地方給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)地方治理紅樹林的積極性。
五是加大紅樹林保護(hù)修復(fù)科技支撐。制定紅樹林生態(tài)修復(fù)手冊(cè)等技術(shù)規(guī)范，開展年度調(diào)查監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用遙感、無人機(jī)、人工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等手段，及時(shí)掌握紅樹林?jǐn)?shù)量、分布、生態(tài)現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。截至2023年底，全國(guó)紅樹林面積已增至2.92萬(wàn)公頃，是世界上少數(shù)幾個(gè)紅樹林面積凈增長(zhǎng)的國(guó)家之一，紅樹林保護(hù)修復(fù)取得階段性成效。
下一步，自然資源部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方持續(xù)推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)，積極探索人與自然和諧共生的紅樹林營(yíng)造修復(fù)新路徑，加強(qiáng)紅樹林外來物種管理，建立后期管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
海洋環(huán)境保護(hù)法第四十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌海洋生態(tài)修復(fù)，牽頭組織編制海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)海洋生態(tài)修復(fù)重大工程。自然資源部在海洋生態(tài)修復(fù)方面主要開展了以下幾方面工作：
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林草局印發(fā)《海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，制定印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》《“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》等規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)謀劃和布局了海洋生態(tài)修復(fù)相關(guān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
二是科學(xué)實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)管海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，科學(xué)布局和組織實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，配合財(cái)政部支持省級(jí)自然資源（海洋）主管部門組織實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)海洋生態(tài)修復(fù)、紅樹林保護(hù)修復(fù)等重大項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域岸線整治修復(fù)、濱海濕地修復(fù)、海島生態(tài)修復(fù)。“十四五”以來，中央財(cái)政已支持沿海城市實(shí)施63個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。印發(fā)《海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)管工作指南（試行）》，從項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、后期管護(hù)、綜合成效評(píng)估等環(huán)節(jié)，細(xì)化項(xiàng)目監(jiān)管分工與工作要求。
三是建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制印發(fā)《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南》等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制完成《紅樹林生態(tài)修復(fù)手冊(cè)》《互花米草治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南（試行）》，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估技術(shù)規(guī)范、生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估技術(shù)指南系列標(biāo)準(zhǔn)等制訂工作。
四是指導(dǎo)開展藍(lán)碳工作。指導(dǎo)廣東湛江開展全國(guó)首個(gè)紅樹林藍(lán)碳交易；指導(dǎo)編寫《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 紅樹林營(yíng)造》，為我國(guó)紅樹林營(yíng)造碳匯項(xiàng)目的開發(fā)提供科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)。黨的十八大以來，通過扎實(shí)組織開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，全國(guó)已整治修復(fù)海岸線2000公里、濱海濕地60萬(wàn)畝。
這位發(fā)言人表示，下一步，自然資源部將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，以海灣為基本單元，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，不斷提升紅樹林等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動(dòng)全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作邁上新臺(tái)階，助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
