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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
鋼鐵、焦化超低排放改造來(lái)了，行業(yè)的紅利期來(lái)了？
中國(guó)環(huán)境APP / 2024-04-26 / ：331
生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍近日在安陽(yáng)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋼鐵行業(yè)需加大綠色化改造，實(shí)現(xiàn)全流程超低排放，解決無(wú)組織排放問題。
鋼鐵行業(yè)是大氣污染防治的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》設(shè)定目標(biāo)，至2025年，全國(guó)需有超八成鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，而在重點(diǎn)區(qū)域，鋼鐵行業(yè)需全面實(shí)現(xiàn)超低排放。今年1月，生態(tài)環(huán)境部等部委進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見》，明確了焦化行業(yè)的超低排放改造新目標(biāo)。那么，鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)在超低排放改造中效果如何，遇到哪些難點(diǎn)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說意味著機(jī)會(huì)亦或挑戰(zhàn)？為此，記者對(duì)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心高級(jí)工程師張承舟進(jìn)行了采訪。
鋼鐵超低排放成果顯著，重點(diǎn)行業(yè)改造面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)
“自2019年鋼鐵行業(yè)推進(jìn)超低排放以來(lái)，成效顯著，污染物排放實(shí)現(xiàn)大幅下降，非重點(diǎn)地區(qū)鋼鐵企業(yè)廢氣污染物減排比例更達(dá)50%以上。燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t等主要排放口脫硫脫硝除塵技術(shù)、無(wú)組織排放治理、清潔運(yùn)輸改造成為減排關(guān)鍵，其治理效果直接影響整個(gè)行業(yè)成效。”張承舟告訴中國(guó)環(huán)境報(bào)記者。
在推動(dòng)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放加速度時(shí)，需重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)問題。
其一，應(yīng)重視清潔運(yùn)輸?shù)耐七M(jìn)。作為超低排放改造的重要一環(huán)，推動(dòng)區(qū)域“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，將有效降低運(yùn)輸污染。當(dāng)前，部分鋼鐵廠采用新能源重卡替代傳統(tǒng)柴油貨車，減污降碳協(xié)同推進(jìn)，也提升了我國(guó)新能源技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
以河北省為例，早在2019年，河北省人民政府就印發(fā)了《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》，要求加快鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。
其二，企業(yè)應(yīng)建立自證守法信息化監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。據(jù)《中國(guó)工業(yè)報(bào)》介紹，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施“雙碳”最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠培育，已經(jīng)有兩批總共58家企業(yè)，對(duì)應(yīng)的是4.4億噸鋼鐵產(chǎn)能，2024年準(zhǔn)備爭(zhēng)取培育第三批“雙碳”最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠。
其三，超低排放改造過程中必須貫徹減污降碳協(xié)同治理的觀念。張承舟表示，“超低排放改造是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要措施，因此更需全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”。短流程煉鋼、鋼焦聯(lián)合等應(yīng)用不足，資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重。改造后設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行也面臨著一定的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力下，改造進(jìn)度和質(zhì)量可能會(huì)受到影響。
當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)超低排放改造主要工程進(jìn)程已經(jīng)接近尾聲，而焦化行業(yè)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，通過差異化管理、激勵(lì)政策和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，可以推進(jìn)鋼焦聯(lián)合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)焦化行業(yè)老廠提出更高技術(shù)要求，解決個(gè)性化問題。
“我們更多通過鼓勵(lì)方式引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需循序漸進(jìn)推進(jìn)，一旦結(jié)構(gòu)問題解決，難題將隨之化解。未來(lái)，將培育標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)邁向更高綠色低碳水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。”張承舟說。
圖中為首鋼京唐。受訪者供圖。
中央財(cái)政撥款穩(wěn)中有增，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)
為了持續(xù)深入推進(jìn)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，中央財(cái)政資金也對(duì)此真金白銀投入。2024年中央預(yù)算顯示，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2024年，中央財(cái)政大氣污染防治資金將安排340億元，比去年增長(zhǎng)了3%。
央視《新聞聯(lián)播》也報(bào)道稱，2024年，中央財(cái)政已安排近兩千億元資金支持生態(tài)文明建設(shè)，資金規(guī)模比去年穩(wěn)中有增，有力保障全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。
近年來(lái)，財(cái)政資金主要投向大氣治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)的超低排放改造及重點(diǎn)行業(yè)深度治理得到了大力支持。張承舟提到，揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程項(xiàng)目和清潔能源替代項(xiàng)目也獲得了財(cái)政支持，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化、源頭減排與末端治理協(xié)同。
根據(jù)“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，中央生態(tài)環(huán)境資金采用競(jìng)爭(zhēng)性分配，各地按《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南》要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。“大氣污染防治資金將細(xì)化至各省，依據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況及比例差異進(jìn)行分配。在資金分配過程中，中央充分考慮地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。”張承舟表示。
據(jù)悉，中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)申報(bào)窗口全年開放，成熟項(xiàng)目可隨時(shí)通過中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)申請(qǐng)入庫(kù)。生態(tài)環(huán)境部每年4月15日和9月15日前分別開展一次項(xiàng)目入庫(kù)集中審核，并根據(jù)入庫(kù)申請(qǐng)情況適當(dāng)加大入庫(kù)審核頻次。3年未執(zhí)行的在庫(kù)項(xiàng)目將自動(dòng)出庫(kù)，形成“建成一批、退出一批、充實(shí)一批”的良性循環(huán)。
從中央到地方，“糧草先行”并非個(gè)例。
據(jù)悉，4月25日，四川綿陽(yáng)以《關(guān)于下達(dá)2024年第二批中央生態(tài)環(huán)保資金預(yù)算的通知》下達(dá)2024年第二批中央大氣污染防治專項(xiàng)資金2576萬(wàn)元，詳細(xì)介紹各項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、申請(qǐng)資金以及擬安排金額等。
深圳今年的生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南聚焦污染處理設(shè)施更新改造項(xiàng)目、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備更新改造項(xiàng)目等7類項(xiàng)目，力求多方位助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型。
鋼鐵超低排放改造拉動(dòng)巨額投資，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)獲強(qiáng)勁動(dòng)力
目前，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造已拉動(dòng)至少2000億元的有效投資。張承舟表示：“在跟蹤企業(yè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)眾多企業(yè)借改造之機(jī)，對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行了整體的淘汰、升級(jí)與置換，甚至上千萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模的大型鋼廠的改造投資規(guī)模達(dá)到50億以上。”這一巨大投入，不僅推動(dòng)了鋼鐵行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
轉(zhuǎn)爐煉鋼工藝。受訪者供圖
近年來(lái)，超低排放改造市場(chǎng)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
張承舟表示，“鋼鐵行業(yè)超低排放改造技術(shù)上基本成熟，但在鋼鐵、焦化領(lǐng)域已有諸多優(yōu)化，旨在進(jìn)一步降低排放能耗。比如因受限于場(chǎng)地，企業(yè)采用金屬濾筒除塵器替代布袋除塵器”。
朱文杰在《濾筒除塵器在鋼鐵企業(yè)的應(yīng)用探究》一文中寫道，濾筒除塵器在性能上相較于前代的布袋除塵器具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，在除塵性能、運(yùn)行阻力、占地面積、使用壽命、重復(fù)使用性上皆具備突出的表現(xiàn)，在鋼鐵行業(yè)中具有較為深厚的應(yīng)用價(jià)值。
在脫硫固廢處置方面，固廢消納成為改造過程中的技術(shù)難題。為此，“部分企業(yè)已將脫硫劑從鈉基轉(zhuǎn)為鈣基，實(shí)現(xiàn)固廢的二次利用，從而解決副產(chǎn)物的處理問題。”張承舟表示，此外，脫硝過程中產(chǎn)生的氨逃逸問題也備受關(guān)注，目前已開發(fā)精準(zhǔn)噴氨技術(shù)以降低氨逃逸。
“展望未來(lái)，鋼鐵行業(yè)在超低排放2.0時(shí)代將探索更多新技術(shù)方案。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)趨于飽和，我們正在尋求突破，如利用鋼鐵行業(yè)的氫資源推廣氫能車輛等。”張承舟說。
