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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
統(tǒng)籌生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，要把握好有所為、有所不為
中國環(huán)境APP / 2024-06-25 / ：340
“青海承擔(dān)著維護生態(tài)安全的重大使命，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持有所為、有所不為，著力培育體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”習(xí)近平總書記近日先后在青海、寧夏考察，為兩地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
為與不為關(guān)乎取與舍，是一道發(fā)展觀、政績觀的選擇題。統(tǒng)籌生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，要把握好有所為、有所不為。
要有所作為，先要以生態(tài)安全為發(fā)展的前提。實現(xiàn)生態(tài)功能最大化是青藏高原地區(qū)的主要任務(wù)，青海要守護好“中華水塔”三江之源；位于黃河流域“幾字彎”的寧夏既有九曲黃河澆灌出的千里沃野，同時也面臨著缺水難題，實施最嚴(yán)格的水資源管理制度才能為可持續(xù)發(fā)展留足空間。每個地方獨特的環(huán)境本底、生態(tài)功能是本地發(fā)展的根基。守護好生態(tài)安全，不僅關(guān)乎本地發(fā)展的基礎(chǔ)是否牢靠，而且關(guān)乎整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。各個地方，尤其是生態(tài)脆弱和生態(tài)資源豐富的地方，都肩負(fù)著維護生態(tài)安全的重大使命和重要任務(wù)。要將生態(tài)安全作為發(fā)展的前置條件，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，為發(fā)展之路破除限制條件和阻礙。
要有所作為，就要著眼全國發(fā)展大局。不謀全局者，不足謀一域。青海主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動綠色絲綢之路建設(shè)；寧夏積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，深化與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作，提高內(nèi)陸開放水平。實踐證明，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和全球發(fā)展新格局謀篇布局，內(nèi)陸腹地也能從發(fā)展的“后衛(wèi)”變?yōu)殚_放的“前鋒”。一個地方靠自身單打獨斗去發(fā)展，潛力和能力是有限的；認(rèn)清并結(jié)合自身在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，和周邊其他地方抱團取暖，則能夠團結(jié)出更大的力量，讓發(fā)展之路越走越寬。各地保護和發(fā)展要堅持系統(tǒng)觀念和全國一盤棋思想，積極融入全國統(tǒng)一大市場，深刻把握局部與全局、內(nèi)部和外部之間的辯證關(guān)系，在推動本地區(qū)發(fā)展的同時為全國發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。
要有所作為，還要因地制宜各展所長。青海得天獨厚的水文、光照、風(fēng)力條件，豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)和壯美風(fēng)光，廣袤的牧區(qū)，為其成為世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地提供可能。寧夏具備相應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲備、地形地勢條件，現(xiàn)代煤化工和新型材料產(chǎn)業(yè)得以大力發(fā)展，清潔能源產(chǎn)業(yè)成為主要增長點；葡萄酒、枸杞等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧夏葡萄酒暢銷40多個國家和地區(qū)，也有賴于一方水土造就的特色物產(chǎn)資源?；仡櫢鞯亟?jīng)驗，只有充分考慮每個地方獨特的資源稟賦，使本地的自然條件、經(jīng)濟條件、區(qū)位條件為我所用，發(fā)展才能有源源不斷的內(nèi)生動力。只有立足每個地方的實際情況，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境容量、開放開發(fā)潛力，走特色化、差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，才能充分發(fā)揮出比較優(yōu)勢和競爭力，為換道超車提供可能。
明確了有所作為的方向，也就明確了如何有所不為。對于有違生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，不顧國家發(fā)展大局，脫離地方實際，違背人民群眾愿望的選擇，都應(yīng)知止知退。有的地方上馬“兩高一低”項目仍然沖動明顯；有的地方因發(fā)展慣性使然，盯著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放，忽視了培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極；有的地方趁勢發(fā)展新能源，搞“大呼隆”，一哄而起。這些地方的錯誤就在于，沒有認(rèn)清有舍才有得的道理。
有所為是發(fā)展，有所不為也是發(fā)展；有所為是擔(dān)當(dāng)作為的體現(xiàn)，有所不為并非消極懈怠，而是以退為進、以守為攻，用更大的格局、勇氣和智慧去作出必要的犧牲和最佳的選擇。在自然面前保持謙遜和敬畏，不向生態(tài)環(huán)境要GDP，立足實際、認(rèn)清方向，既謀一域、也計深遠(yuǎn)，才能用一次次的正確抉擇推動保護與發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
