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最高檢、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文 規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接
中國環(huán)境APP / 2024-10-17 / ：249
記者10月16日從最高人民檢察院了解到，最高檢與生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見》（下稱《意見》），明確檢察機關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中的互相通報和介入機制。
該《意見》的出臺旨在深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指引，完善生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟制度，深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，進一步規(guī)范和加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作。
記者從最高檢公益訴訟檢察廳了解到，實踐中，檢察機關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作方面積極協(xié)同聯(lián)動、探索創(chuàng)新措施，取得了良好成效，形成了生態(tài)環(huán)境保護的法治合力，但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟關(guān)系認識不清、檢察機關(guān)支持生態(tài)環(huán)境損害賠償工作限度不清、兩項制度銜接過程中溝通不暢、與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接程序有待完善、生態(tài)環(huán)境修復(fù)環(huán)節(jié)各部門銜接工作有待加強等問題。
本次印發(fā)的《意見》共13條，對實踐中存在的銜接問題予以明確。如各地生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)或者接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索，決定立案啟動索賠程序的，應(yīng)當在作出決定之日起十五日內(nèi)通報同級檢察機關(guān)；檢察機關(guān)受理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件線索后，發(fā)現(xiàn)符合生態(tài)環(huán)境損害賠償條件的，可以在公告時通報同級生態(tài)環(huán)境部門，生態(tài)環(huán)境部門未在檢察機關(guān)公告期內(nèi)函告的，視為不立案啟動索賠程序，檢察機關(guān)可以依法提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟；生態(tài)環(huán)境部門開展索賠磋商時，可以在正式磋商前，邀請檢察機關(guān)參加；生態(tài)環(huán)境部門組織開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或者訴訟，可以商請檢察機關(guān)協(xié)助調(diào)查取證、提供法律咨詢等；檢察機關(guān)提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟，可以商請生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證、鑒定評估等方面提供支持協(xié)助等。
《意見》還明確，上級檢察機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門可以開展聯(lián)合掛牌督辦涉及生態(tài)環(huán)境損害的相關(guān)案件線索；檢察機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門可以共建生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地，聯(lián)合開展普法宣傳、警示教育、典型案例評選等活動，引導(dǎo)人民群眾參與、支持生態(tài)環(huán)境保護工作，營造生態(tài)環(huán)境全民共治的良好氛圍。
