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深觀察丨解決能源問題 歐盟國家各有打算？
總臺環(huán)球資訊廣播 / 2025-02-10 / ：236
在俄羅斯大部分輸歐天然氣管道被關(guān)停后，歐洲市場天然氣價(jià)格再度上漲。
對于歐盟面臨的能源安全問題，歐盟輪值主席國波蘭總理圖斯克日前在與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果能源價(jià)格不降低，歐洲將喪失競爭力。因此“歐盟不能再作出任何可能導(dǎo)致能源價(jià)格上漲的決定”。
馮德萊恩認(rèn)為，如果歐盟國家能在購買天然氣等能源方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，將有望降低能源價(jià)格，緩解當(dāng)前面臨的壓力。
然而，這一想法在歐盟內(nèi)部并未得到廣泛響應(yīng)。目前各國在解決能源問題上各有打算，使得馮德萊恩的“聯(lián)合”倡議面臨諸多挑戰(zhàn)。
能源危機(jī)嚴(yán)重影響歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展
烏克蘭危機(jī)全面升級前，俄羅斯一直是歐盟最大的單一天然氣供應(yīng)方，通過多條管道向歐洲輸氣。危機(jī)全面升級后，隨著歐盟對俄實(shí)施制裁并制定擺脫對俄能源依賴政策，俄羅斯對歐供氣量銳減。
雪上加霜的是，由于烏克蘭拒絕續(xù)簽已經(jīng)到期的俄羅斯天然氣過境輸歐協(xié)議，俄方過境烏克蘭對歐天然氣輸送在新年第一天徹底中斷。據(jù)估算，歐盟國家獲得的天然氣一年將因此減少約150億立方米。
過境烏克蘭的天然氣占俄羅斯目前仍對歐出口的管道天然氣總量的約一半，烏克蘭此舉引發(fā)了斯洛伐克、匈牙利等歐盟國家對能源供應(yīng)的擔(dān)憂。
斯洛伐克總理菲佐曾表示，在未來兩年內(nèi)，此番“斷氣”將給歐盟造成高達(dá)700億歐元的損失。他還直言，這將使歐盟不得不高價(jià)購買美國液化天然氣等替代能源，讓美國從歐洲的能源危機(jī)中受益。
事實(shí)也的確如此，烏克蘭危機(jī)全面升級以來，隨著歐洲逐步擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，美國成了歐洲最大的液化天然氣供應(yīng)國。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，今年1月歐洲平均天然氣價(jià)格上漲了6%。氣價(jià)持續(xù)攀升加劇了歐洲民眾對生活成本的擔(dān)憂。
波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布•雷巴茨基表示，能源供應(yīng)危機(jī)嚴(yán)重影響了歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雷巴茨基表示，“能源危機(jī)對歐洲的沖擊仍在，能源價(jià)格下跌很難。我們依然需要為高額的食品和能源價(jià)格買單，通貨膨脹率很高。而且，與西歐國家相比，波蘭受到的傷害更大。我認(rèn)為未來幾年經(jīng)濟(jì)都將會受到影響，所以我們要學(xué)會承受更高的生活成本。”
歐洲各國作出不同選擇
為了降低天然氣成本，歐盟多國作出了各不相同的選擇和表態(tài)。
斯洛伐克最大的天然氣供應(yīng)商表示，已從2月1日起通過“土耳其溪”管道進(jìn)口俄羅斯天然氣，預(yù)計(jì)從4月起交付量將翻倍。
根據(jù)匈牙利與俄羅斯簽署的長期合同，匈從俄進(jìn)口天然氣的絕大部分也通過“土耳其溪”經(jīng)由塞爾維亞抵達(dá)匈牙利。
得益于提前謀劃，匈牙利目前的天然氣價(jià)格低于中東歐其他國家。有分析認(rèn)為，匈牙利有望成為中東歐地區(qū)的天然氣分銷中心。
上月底，匈牙利總理歐爾班呼吁盡快推動烏克蘭危機(jī)的和平解決，讓歐洲經(jīng)濟(jì)早日免受對俄制裁帶來的影響。
波蘭總理圖斯克則指責(zé)歐爾班是“俄羅斯盟友”，在“關(guān)鍵時(shí)刻”阻止歐洲制裁俄羅斯。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志分析認(rèn)為，匈牙利與波蘭出于各自利益而產(chǎn)生的分歧正是眼下歐盟內(nèi)部分歧的具體表現(xiàn)。
而歐盟內(nèi)部圍繞能源問題的分歧還不止于此。
事實(shí)上，除了一直進(jìn)口俄羅斯管道天然氣的斯洛伐克、匈牙利等中東歐國家，西班牙、法國、比利時(shí)等西歐國家也仍在進(jìn)口俄羅斯液化天然氣。法國道達(dá)爾能源公司等歐洲企業(yè)也并未放棄對俄羅斯能源領(lǐng)域的長期投資。
歐盟“綠色轉(zhuǎn)型”難以在短期內(nèi)見效
面對歐洲能源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性難題，歐盟早在烏克蘭危機(jī)全面升級之前的2019年就曾推出“歐洲綠色協(xié)議”。此后，歐盟各國出臺上百項(xiàng)相關(guān)法規(guī)大力發(fā)展清潔能源，各國的風(fēng)電和太陽能發(fā)電量持續(xù)高速增長。
由相關(guān)智庫發(fā)布的《歐洲電力回顧》報(bào)告顯示，2024年，歐盟可再生能源發(fā)電量占比達(dá)47.4%，接近總發(fā)電量的一半。不過，雖然歐盟國家加快向綠色能源轉(zhuǎn)型，但各界普遍認(rèn)為，歐盟在可預(yù)見的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)無法真正實(shí)現(xiàn)與俄羅斯能源“脫鉤”。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建指出，歐盟各國當(dāng)前普遍面臨能源價(jià)格上漲、工業(yè)成本上升、民生水平下降的難題，急需更有效的能源安全應(yīng)對之策。
崔洪建表示，“現(xiàn)在歐盟已經(jīng)把能源成本上升導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)競爭力下降、導(dǎo)致民生出現(xiàn)大幅下滑進(jìn)行了進(jìn)一步的聯(lián)系。短期內(nèi)，如果歐洲不能更好地參與解決烏克蘭危機(jī)，不能更好地從政治、經(jīng)濟(jì)和外交等各個方面調(diào)整與俄羅斯的關(guān)系，不能把能源供應(yīng)安全和新能源轉(zhuǎn)型這兩點(diǎn)更好地結(jié)合起來的話，那么當(dāng)前面臨的能源危機(jī)還會持續(xù)很長一段時(shí)間。”
