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新疆生態(tài)環(huán)保產業(yè)協(xié)會
生態(tài)環(huán)境部有關負責人就《關于促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見》答記者問
生態(tài)環(huán)境部 / 2025-03-11 / ：321
近日，生態(tài)環(huán)境部會同財政部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯合印發(fā)《關于促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見》（以下簡稱《意見》）。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司負責同志就《意見》相關情況回答了記者提問。
問：《意見》發(fā)布的背景是什么？
答：《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》等中央文件對環(huán)境信息披露工作作出重要部署。為促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露，有效激發(fā)企業(yè)控制溫室氣體排放、積極應對氣候變化的內生動力，推動企業(yè)溫室氣體自主減排，生態(tài)環(huán)境部牽頭起草并聯合相關部門印發(fā)《意見》。
問：《意見》發(fā)布的意義是什么？
答：促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露是健全現代環(huán)境治理體系的重要舉措，《意見》突出企業(yè)自愿披露原則，可作為企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度作出強制性要求的有益補充，推動形成政策合力。通過鼓勵自愿披露引導企業(yè)自主減排，為落實“雙碳”戰(zhàn)略，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路和全面推進美麗中國建設提供有力支撐。一是有助于增強企業(yè)環(huán)境責任意識，通過披露相關信息，加強公眾和監(jiān)管機構監(jiān)督，推動企業(yè)從被動應對氣候挑戰(zhàn)轉向主動承擔氣候責任，形成良性循環(huán)。二是有助于提升政策制定科學性和針對性，企業(yè)及時、準確地披露相關信息，可以提供扎實數據支撐，協(xié)助管理部門更準確了解排放狀況，制定更加科學、合理的環(huán)境和氣候政策。三是有利于企業(yè)獲取綠色金融支持，金融機構在投資決策時會考慮企業(yè)環(huán)境績效，溫室氣體排放信息是重要參考依據之一，通過披露排放信息，企業(yè)可以向金融機構展示其環(huán)保成果和減排努力，從而更容易獲得綠色金融支持，促進企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
問：《意見》部署了哪些重點任務？
答：《意見》主要部署了六方面重點任務。一是構建企業(yè)溫室氣體信息披露的技術規(guī)范體系，加快推進國家溫室氣體排放因子數據庫建設，完善重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南，制定企業(yè)可持續(xù)披露準則第1號——氣候，制定產品碳足跡核算和信息披露相關標準。二是拓展企業(yè)溫室氣體信息披露形式和渠道，從規(guī)范報告形式、便利披露渠道、鼓勵臨時披露等方面提升企業(yè)披露溫室氣體信息便利性，引導企業(yè)披露的“供”與市場使用的“需”能夠更好匹配。三是豐富企業(yè)溫室氣體信息披露的應用場景，健全企業(yè)自愿披露的溫室氣體信息鑒證機制，支持和鼓勵各類市場主體加強企業(yè)溫室氣體信息在環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評級評價、綠色消費、綠色貿易、綠色金融、產品碳足跡核算等領域中應用，鼓勵金融機構基于企業(yè)溫室氣體信息探索開發(fā)相關綠色金融產品和服務。四是鼓勵和引導第三方機構為企業(yè)溫室氣體信息披露提供市場化服務，加強基于披露信息開發(fā)和創(chuàng)新相關產品與服務。五是鼓勵開展企業(yè)溫室氣體信息自愿披露先行先試，支持低碳試點省市、氣候適應型城市、氣候投融資等試點地方結合本地實際探索開展自愿披露工作，鼓勵重點排放行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)企業(yè)開展溫室氣體信息自愿披露先行先試。六是加強企業(yè)溫室氣體信息披露的國際合作，加強企業(yè)溫室氣體信息披露技術規(guī)范與國際相關標準規(guī)范的協(xié)同銜接與互通互認。
問：《意見》有哪些實施保障機制？
答：為推動《意見》提出的工作目標和各項任務落實，《意見》主要提出了三方面推進保障機制。一是形成部門合力。各有關部門統(tǒng)籌推進企業(yè)溫室氣體信息披露相關政策體系建設、技術規(guī)范制定、國際交流合作等工作，加強政策銜接與工作協(xié)同，強化對企業(yè)的幫扶指導，不斷匯聚工作合力。二是強化社會監(jiān)督。鼓勵社會公眾對企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作提出改進意見和建議，引導社會組織和公共媒體對披露工作進行監(jiān)督和評價，推動企業(yè)不斷完善和改進披露工作。三是加強宣傳引導。創(chuàng)新宣傳形式，依托六五環(huán)境日、全國低碳日、聯合國氣候變化大會“中國角”等活動對溫室氣體信息披露的典型案例和有益經驗進行宣傳，為企業(yè)積極主動開展溫室氣體信息披露營造良好氛圍。
