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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（修訂本）
2017-05-04 / ：225
(2011年12月1 日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過(guò)，自2012年2月1日起施行。) 第一章 總 則 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土壤、礦藏、森林、草原、冰川、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)管理活動(dòng)。 第四條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展方針，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 第五條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核制。采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，保障污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。 鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、清潔生產(chǎn)新技術(shù)研究與應(yīng)用，支持環(huán)境保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。 第七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、衛(wèi)生、文化、交通、煤炭等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的相關(guān)工作。 第八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，每年向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公告，定期公布環(huán)境質(zhì)量信息，及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等相關(guān)信息。 第九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)和科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和組織參與環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。 報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。 每年6月1日至7日為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育周。 第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)投訴和舉報(bào)污染、破壞環(huán)境的行為。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為的投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址和電子郵箱。 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。 第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。 環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。 第十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第十四條 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門(mén)組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟撘?guī)劃的機(jī)關(guān)提交有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門(mén)組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件： (一)實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批; (二)實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批; (三)實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后至項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)批。 未按照前款規(guī)定通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的，建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 第十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)治理與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染源。 第十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等施工周期長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項(xiàng)目，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。 第十八條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。 第十九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平，加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。 從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并采取補(bǔ)救措施。 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者電磁輻射設(shè)備與周?chē)ㄖ镏g的防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求;電磁輻射強(qiáng)度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)自放射性固體廢物送交處置單位處置后二十日內(nèi)，向自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送處置情況。 第二十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一管理。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是污染源普查、排污申報(bào)核定、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任制考核等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以采取采樣、攝像、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式，進(jìn)行噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)檢查。 被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實(shí)。 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第二十三條 資源開(kāi)發(fā)實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。 對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，禁止進(jìn)行任何資源勘探和開(kāi)發(fā)。 第二十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要水土保持區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)，建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，按照國(guó)家規(guī)定采取保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。 第二十六條 進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制;造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施治理污染、修復(fù)生態(tài)。 對(duì)礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦，應(yīng)當(dāng)按環(huán)評(píng)審批要求進(jìn)行尾礦治理和生態(tài)修復(fù)。對(duì)采礦使用的有毒有害物質(zhì)，形成的有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者處置，有長(zhǎng)期危害的，應(yīng)當(dāng)作永久性防護(hù)處理。 第二十七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)編制自治區(qū)重要河流、湖泊及流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水域污染進(jìn)行綜合防治，削減主要水污染物排放量。 向水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。向城市污水集中處理設(shè)施排放水污染物或者城市污水集中處理設(shè)施排放經(jīng)處理后的再利用水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的限污標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局，加強(qiáng)城市污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)對(duì)廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用，實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核。 城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重的火電、化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者搬遷。 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村(牧區(qū))環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村面源污染工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，推行生物防治、無(wú)公害防治措施，防治化學(xué)農(nóng)藥污染，及時(shí)回收使用后的地膜，防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染。 第三十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽 、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)： (一)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、世界自然和文化遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及其他歷史、文化、自然保護(hù)地; (二)城市居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等區(qū)域; (三)縣(市)人民政府依法劃定的禁建區(qū)域; (四)法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。 第三十一條 在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工的，應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，散裝物料、建筑垃圾和渣土，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運(yùn)送，不得拋擲、揚(yáng)撒。 第三十二條 在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域，零時(shí)至八時(shí)(北京時(shí)間)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè);因搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)予以公告。 在中考、高考期間，考點(diǎn)周?chē)倜追秶鷥?nèi)不得從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。 第四章 環(huán)境污染防治 第三十三條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)環(huán)境管理需要，組織擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。 第三十四條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求，擬定自治區(qū)主要污染物排放總量控制指標(biāo)，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解下達(dá)執(zhí)行。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)，未完成主要污染物排放總量控制指標(biāo)、主要污染物減排任務(wù)的單位名單。 第三十五條 有下列情形之一的區(qū)域和行業(yè)，自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，改建項(xiàng)目中資源綜合利用項(xiàng)目除外： (一)超過(guò)主要污染物排放總量控制指標(biāo)，或者未完成年度主要污染物減排指標(biāo)的; (二)工業(yè)園區(qū)未作規(guī)劃環(huán)評(píng)的; (三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞的; (四)國(guó)家規(guī)定暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。 第三十六條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污者)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、治理設(shè)施、污染物種類(lèi)、濃度、數(shù)量、排污去向及有關(guān)資料;申報(bào)登記的事項(xiàng)有重大改變的，排污者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日申報(bào)變更登記。 不得拒報(bào)、謊報(bào)噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報(bào)登記事項(xiàng)。 第三十七條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，繳納污水處理費(fèi)后不再繳納排污費(fèi)。 第三十八條 國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備原始監(jiān)測(cè)記錄的保存期限不得低于一年。 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。 第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治大氣污染，在城區(qū)和其他人口密集區(qū)推行集中供熱，限制新建、擴(kuò)建燃煤設(shè)施，采取措施改造已經(jīng)建成的燃煤設(shè)施，調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，降低燃煤用量，使用清潔能源。 第四十條 各類(lèi)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)編制園區(qū)規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置。園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)使用。污染物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集，集中處理，嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生量和排放量。 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染狀況，劃定限制高污染排放車(chē)輛行駛的區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公告。 第四十二條 鼓勵(lì)在實(shí)行主要污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)推行排污權(quán)交易制度。排污者可以將低于排放控制指標(biāo)的節(jié)余排放量，有償轉(zhuǎn)讓給其他排污者，但區(qū)域內(nèi)污染物排放總量超標(biāo)的除外。 第四十三條 鼓勵(lì)從事有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。 第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作。 第四十五條 企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向所在地縣級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第五章 法律責(zé)任 第四十六條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,拒絕噪聲污染現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。拒絕大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)檢查的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 第四十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定，在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工，不符合建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，逾期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓;拋擲、揚(yáng)撒散裝物料、建筑垃圾和渣土的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。 第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。 第五十條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的噪聲排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 第五十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施行政許可、行政處罰的; (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)投訴后不予查處或者查處不力的; (三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故，不按照規(guī)定報(bào)告，或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大的; (四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。 第五十三條 違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)造成大氣、水、聲環(huán)境等污染的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十四條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六章 附 則 第五十五條 本條例自2012年2月1日起施行。 |
