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中石油成立天然氣銷售分公司 未來或單獨上市
2018-11-01 / ：141
10月31日，有石油央企總部高層透露，中石油已經(jīng)宣布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化天然氣銷售管理體制的通知》，將以市場為中心，按照規(guī)劃一體化、區(qū)域一體化、批零一體化的目標(biāo)，對中石油天然氣銷售分公司、昆侖能源有限公司實施管理整合，合并管理機構(gòu)和人員，組建專業(yè)化天然氣銷售公司，構(gòu)建天然氣銷售業(yè)務(wù)一體化運營管理平臺和投融資平臺。
此前有消息稱，國家天然氣管道公司的初步方案可能在2019年出臺，因此中石油希望提前完成天然氣銷售公司整合，以便天然氣管道可以在未來的天然氣市場中得到先手。
一份中石油內(nèi)部文件稱，新公司將按公司直屬企業(yè)管理，作為天然氣銷售業(yè)務(wù)的管理主體和經(jīng)營主體，對天然氣銷售區(qū)域公司、省公司實施管理。
“一旦油氣管道資產(chǎn)完成剝離，中石油、中石化和中海油等石油央企在天然氣市場中將有更大的發(fā)展，因為不用再考慮冬季天然氣保供的問題了?！蹦俏皇脱肫罂偛扛邔犹寡浴?/span>
更重要的是，隨著中石油天然氣銷售公司整合的完成，中石油很可能推動其公司的上市，這也是2015年后中石油決策層期待的。
10月31日中石油在香港上市的昆侖能源（00135.HK）大幅上漲，從最低的8.55港元漲至最高的9.05港元/股。
成立天然氣銷售分公司
此次中石油天然氣銷售分公司改革，對天然氣銷售業(yè)務(wù)實行天然氣的批發(fā)銷售與終端零售合二為一，還將合并后的銷售業(yè)務(wù)調(diào)整為“公司機關(guān)—省公司”的管理模式。這是中石油應(yīng)對國家管道獨立、運銷分離后，為把握終端市場采取的重要舉措。從公司業(yè)務(wù)發(fā)展考慮，（合并）可以優(yōu)化管理、減少內(nèi)部矛盾。
過去，中石油天然氣板塊有很多天然氣銷售公司，比如昆侖能源、管道有限責(zé)任公司等，“因為管道是中石油的，因此多公司的模式讓天然氣板塊有活力；但是一旦管道剝離，多公司卻會造成集團(tuán)利潤下降，因此整合是必須的?！蹦俏皇脱肫蟾邔诱f。
按照通知部署，開展業(yè)務(wù)時仍然將分別使用“中國石油天然氣股份有限公司銷售分公司”“昆侖能源有限公司”的名義。業(yè)務(wù)設(shè)置上也與此前保持一致，批發(fā)分銷業(yè)務(wù)在天然氣銷售分公司項下運營，終端零售業(yè)務(wù)在昆侖能源有限公司項下運營。
考慮到目前昆侖能源作為上市公司，其批發(fā)分銷和終端零售業(yè)務(wù)將按照“分別經(jīng)營、分賬核算”進(jìn)行操作。而且昆侖能源的香港本部也將繼續(xù)保持與證券監(jiān)管部門、交易所的溝通，并保持維護(hù)原有投資者關(guān)系。
以中石油三季報以例，2018年前三季度，受天然氣價格、銷量比上年同期上升等因素影響，天然氣與管道板塊實現(xiàn)經(jīng)營利潤人民幣197.19億元，比上年同期的人民幣180.45億元增長9.3%。受天然氣進(jìn)口量增加等因素影響，天然氣與管道板塊銷售進(jìn)口天然氣及液化天然氣（LNG）凈虧損人民幣199.57億元，比上年同期增虧人民幣29.62億元。
一旦管道剝離，中石油天然氣銷售分公司和昆侖能源就可以按照天然氣市場的價格進(jìn)行自主定價，終端價格可以按照市場波動進(jìn)行調(diào)配；一旦發(fā)生政策虧損（比如冬季天然氣保供），中石油也可以有理申訴。
同時，一旦這兩個公司完成合并后，將統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、資源調(diào)配、輸銷儲銜接、市場開發(fā)組織、營銷管理、價格管理，支線管道與終端利用業(yè)務(wù)的投資建設(shè)、資本運作，以及財務(wù)、人事、黨建等職能，以便優(yōu)化管理、減少內(nèi)部矛盾。
盡管此次中石油天然氣銷售分公司整合的決心很大，但這只是第一步，更為細(xì)化的機構(gòu)設(shè)置和人員分工的方案還有待進(jìn)一步的研究和明確。接下來需要由天然氣銷售分公司盡快研究提出機關(guān)、省公司組織機構(gòu)整合方案。
那位石油央企高層表示，“下個月10日之前將推出方案。由于這一次改革調(diào)整力度不小，留給銷售分公司做出調(diào)整的時間頗為緊迫?！?/span>
未來或上市
昆侖能源是2010年中石油在香港上市的天然氣終端銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)，其股價最高達(dá)到近17港元/股。
當(dāng)時原昆侖能源董事長李華林等決策層不希望管道剝離，因此希望讓中石油天然氣管道板塊通過昆侖能源上市，但是隨著2013年“反腐”風(fēng)暴，李華林等決策層鋃鐺入獄，天然氣管道板塊上市成為泡影。
但2015年后，隨著國家發(fā)改委等部門希望成立國家管道公司，中石油決策層希望將剝離后的天然氣板塊上市，“這既符合深化油氣體制改革的總體思路，同時也讓中石油有了一個新的融資平臺。當(dāng)時中石油與多個投行都進(jìn)行了談判。”有跨國投行分析師透露。
國家天然氣管道公司的初步方案可能在2019年出臺的消息曝光后，中石油希望整合天然氣板塊，并實現(xiàn)上市的速度也越來越加快。
10月31日昆侖能源大幅上漲，與整合天然氣板塊有關(guān)，畢竟中石油天然氣銷售分公司和昆侖能源可能整合。
“這只是第一步，上市是中石油決策層最終的目的，”那位石油央企高層認(rèn)為。
10月31日中石油第三季業(yè)績報告顯示，受天然氣進(jìn)口量增加等因素影響，天然氣與管道板塊銷售進(jìn)口天然氣及液化天然氣（LNG）凈虧損人民幣199.57億元，比上年同期增虧人民幣29.62億元，其天然氣利潤并不好看。
“然而一旦沒有了天然氣管道資產(chǎn)的束縛，中石油天然氣銷售分公司在天然氣市場中將有更大的發(fā)展，其價格將按照天然氣市場的價格進(jìn)行自主定價，終端價格可以按照市場波動進(jìn)行調(diào)配，畢竟目前國內(nèi)天然氣市場還是賣方市場?！蹦俏皇脱肫蟾邔诱f。
其實，天然氣市場化是一個說了很久的話題，然而因為種種原因，國內(nèi)天然氣的市場化進(jìn)展一直不大。
天然氣市場化的根本是有十多個，甚至是更多賣方與大量買方進(jìn)行交易，交易中每個賣方有豐富的資源，價格才能實現(xiàn)市場化，實現(xiàn)順暢交易。天然氣管道第三方則不然。有跨國油氣巨頭在華高層坦言：“目前國際天然氣資源不能盡快進(jìn)入市場，賣方必然有更大的話語權(quán)，因此天然氣市場化還需要很長時間?！?/span>
（編輯：賈紅輝）
