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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
G331鳴沙山至烏拉斯臺至塔克什肯口岸公路 環(huán)境影響評價公眾參與第一次信息公示
2018-11-26 / ：134
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。
2018年11月，受阿勒泰交通建設投資發(fā)展有限公司委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔了“G331鳴沙山至烏拉斯臺至塔克什肯口岸公路”的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則—總綱(HJ2.1-2016)》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關規(guī)定，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：
一、建設項目概況
項目名稱：G331鳴沙山至烏拉斯臺至塔克什肯口岸公路
建設單位：阿勒泰交通建設投資發(fā)展有限公司
項目概況：本項目路線起點AK0+000位于木壘縣S332三塘湖至鳴沙山公路終點。路線終點位于塔克什肯鎮(zhèn)南側(cè)，即布爾根河南岸的鄉(xiāng)道Y223與鄉(xiāng)道Y224的交叉處東北方向55m處的鄉(xiāng)道Y223上。項目推薦方案路線全長合計：228.447Km。其中：昌吉州境內(nèi)129.191公里，阿勒泰地區(qū)境內(nèi)99.256公里。該項目在烏拉斯臺口岸、塔克什肯口岸有兩條連接線。
二、項目委托單位的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：阿勒泰交通建設投資發(fā)展有限公司
通訊地址：阿勒泰市銀水路13號
聯(lián)系人：董志勇
聯(lián)系電話：18997516731
三、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：南京國環(huán)科技股份有限公司
通訊地址：江蘇省南京市玄武區(qū)花園路11號郵編：210000
聯(lián)系人：韋石
聯(lián)系電話：025-86773160電子郵箱：122090400@qq.com
四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容
工作程序：
1、第一階段(準備階段)：接受項目建設單位委托，收集相關文件，進行初步的實地調(diào)查，編制環(huán)境影響評價工作方案，識別評價因子，確定評價重點、工作等級、評價范圍和環(huán)境敏感目標，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。
2、第二階段(正式工作階段)：進一步做工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評價，并進行環(huán)境影響分析與評價。
3、第三階段(報告書編制階段)：對項目環(huán)保措施進行技術經(jīng)濟論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計劃，明確項目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。
主要工作內(nèi)容：通過現(xiàn)場調(diào)查、資料收集對項目區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構與功能、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)域環(huán)境敏感目標等基本情況進行調(diào)查與分析，通過對項目建設可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行工程分析，提出減緩環(huán)境影響的有效措施，最終論證本項目的建設環(huán)境是否可行。
五、環(huán)評審批程序
1、報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。
2、評估中心負責組織相關專家召開項目報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀要。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結(jié)合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見。
3、修改后的報告書報送至當?shù)丨h(huán)保局，經(jīng)審核后取得環(huán)評初審意見。
4、項目建設單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、當?shù)丨h(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：
1、在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內(nèi)以信息公告的形式進行第一次信息公開。
2、在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。
3、在報送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時可查閱環(huán)評報告全本。
4、在以上工作的基礎上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程可能受到影響的公眾、單位代表及當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進行調(diào)查。
5、自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設工程有關信息進行公示。
七、征求公眾意見的主要事項
在本項目進行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本次公示主要征求公眾對于項目所在地環(huán)境質(zhì)量的看法；對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識；對項目選址是否認可(若反對項目建設，請簡述主要反對理由)；重點關心的該項目建設過程中可能存在的環(huán)境問題；對本項目環(huán)境保護工作的建議；對本次公眾意見調(diào)查工作的建議。
八、公眾提出意見的主要方式
本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位反饋意見。
九、公示起止時間
本次公示公眾信息反饋的時間由發(fā)布之日起10個工作日，請在10個工作日內(nèi)與本工程建設單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系。
阿勒泰交通建設投資發(fā)展有限公司
2018年11月26日
