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新疆生態(tài)環(huán)保產業(yè)協會
民豐至洛浦高速公路建設項目工程變更環(huán)境影響評價第一次信息公示
2018-10-12 / ：133
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。
2018年9月,和田地區(qū)交通運輸局于委托中路高科交通科技集團有限公司對“民豐至洛浦高速公路建設項目工程變更”進行環(huán)境影響評價,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)等文件的要求。現將項目環(huán)境影響評價的有關事項向公眾公告如下：
（一）建設項目的名稱及概要:
項目名稱：民豐至洛浦高速公路建設項目工程變更
項目地點：新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)，本項目起點（K2090+997.57）位于民豐縣東側約40km，與G0612線若羌至民豐段終點順接（經緯度坐標：N37°15'54.7"，E83°02'25.6"），終點（K2364+986.547）與在建墨玉至和田高速公路順接（經緯度坐標：N 36°59'48.3"，E 80°19'58.7"）。
項目概要：本項目路線布設主要受既有G315線、若民鐵路工可線位控制，由東向西布設，依次穿越漁湖、薩勒吾則克鄉(xiāng)以北公益林、沙漠，至民豐縣從縣城南側過境。路線過民豐縣后依次跨越G315線和尼雅河，K2137+850～K2173+130段位于G315線北側布設，K2173+130后再次跨越G315線，以后沿G315線南側布設直至奧依托格拉克鄉(xiāng)X671線以東2.5km處。隨后向西經過天津工業(yè)園南側，然后向西沿G315線南側布設，跨越克里雅河后穿越于田縣南側綠洲后進入沙漠區(qū)，繼續(xù)沿G315線南側布設，依次于X673設置于田互通， X689設置蘭干博孜亞互通，于達瑪溝佛教遺址設置達瑪溝互通后路線向西沿G315南側布設，至K2320+855附近跨越G315及策勒河后，路線轉向西南沿G315北側布設，向西穿越戈壁漫河灘，在K2323+000附近再次跨越G315后，路線轉向西南沿G315北側布設，向西穿越戈壁漫河灘，止于G315西側300m附近，，路線全長266.881km。
主要控制點為薩勒吾則克鄉(xiāng)、尼雅河、奧依托格拉克鄉(xiāng)、克里雅河、阿日希鄉(xiāng)、蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞鄉(xiāng)、固拉哈瑪鄉(xiāng)、策勒河、拜什托格拉克鄉(xiāng)。
（二）建設項目的建設單位的名稱和聯系方式:
建設單位名稱：和田地區(qū)交通運輸管理局
建設單位聯系人：陳鄂
建設單位聯系方式：0903-2565942
（三）承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯系方式:
環(huán)評單位名稱：中路高科交通科技集團有限公司
環(huán)評單位地址：北京市海淀區(qū)西土城路8號院
環(huán)評單位聯系人：王彥琴
環(huán)評單位聯系方式：010-82022466 yq.wang@rioh.cn
（四）環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內容:
（1）評價的工作程序：分三階段進行。
第一階段：前期準備、調研和工作方案階段
環(huán)境影響評價第一階段，主要完成以下工作內容。接受環(huán)境影響評價委托后，首先是研究國家和地方環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標準及相關規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價文件類型，在研究相關技術文件及其他有關文件的基礎上，進行初步工程分析，同時開展初步的環(huán)境狀況調查及公眾意見調查。結合初步工程分析結果和和環(huán)境現狀資料，可以識別建設項目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境評價因子，明確評價重點和環(huán)境保護目標，確定環(huán)境影響評價的范圍、評價工作等級和評價標準，最后制訂工作方案。
第二階段（正式工作階段）：分析論證和預測評價階段
環(huán)境影響評價第二階段，主要工作是做進一步的工程分析，進行充分的環(huán)境現狀調查、監(jiān)測并開展環(huán)境質量現狀評價，之后根據污染源強和環(huán)境現狀資料進行建設項目的環(huán)境影響預測，評價建設項目的環(huán)境影響，分析評價本工程與當地發(fā)展規(guī)劃符合性，并開展公眾意見調查。
第三階段（報告書編制階段）：環(huán)境影響評價文件編制階段
環(huán)境影響評價第三階段，其主要工作是匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，根據建設項目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標準等的要求以及公眾的意愿提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護角度確定項目建設的可行性，給出評價結論和提出進一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報告書的編制。
（2）主要工作內容：在對項目建設場地周圍環(huán)境現狀質量狀況的調查基礎上，對建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。
（五）環(huán)境影響評價的審批程序
(1)報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。
(2)評估中心負責組織相關專家召開項目報告書評估會議，根據專家意見形成會議紀要。環(huán)評單位根據專家意見修改完善報告書，評估中心項目負責人結合會議紀要和修改后的報告書，出具評估意見。
(3)修改好的報告書送和田地區(qū)環(huán)保局，經審核后取得項目初審意見。
(4)項目建設單位持審批申請，連同評估中心的評估意見、和田地區(qū)環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復。
（六）公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：
(1)在建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。
(2)在環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。
(3)在報送自治區(qū)環(huán)境保護廳審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書全本。
(4)在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協委員、環(huán)保專家等進行調查。
(5)自治區(qū)環(huán)境保護廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設項目有關信息進行公示。
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本次公示期為自發(fā)布之日起10個工作日，采用公開發(fā)布項目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。公眾請于本公示發(fā)布之日起十個工作日內與建設方或環(huán)評單位聯系，反饋對本項目在環(huán)保方面的意見和建議。
和田地區(qū)交通運輸局
2018年10月12日
