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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
冷軋酸再生工序環(huán)境影響后評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次信息公示
2018-10-09 / ：160
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。
2018年8月底，受寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司委托，南京國環(huán)科技股份有限公司承擔(dān)了冷軋酸再生工序環(huán)境影響后評價(jià)工作，目前已完成該項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)的初稿。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》及《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項(xiàng)目前期環(huán)境影響評價(jià)工作的簡要內(nèi)容及主要結(jié)論，以便讓公眾進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，同時(shí)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批前也能通過反饋信息更全面了解社會公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度及對本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，接受社會公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述
1、項(xiàng)目名稱：冷軋酸再生工序環(huán)境影響后評價(jià)。
2、地理位置：本項(xiàng)目位于烏魯木齊市頭屯河區(qū)八鋼工業(yè)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)87°18′32.08″，北緯43°51′28.54″。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
?。?）建設(shè)再生酸生產(chǎn)線一條，再生酸產(chǎn)量為4.8萬噸/年（7500l/h），再生酸濃度190～200g/l；副產(chǎn)品氧化鐵粉，年產(chǎn)量7820.8t/a（1222kg/h）。
?。?）有效操作時(shí)間：6400h/a。
?。?）再生工藝：含氯化亞鐵或氯化鐵廢酸液經(jīng)過濾、預(yù)濃縮后輸送至焙燒爐，經(jīng)過焙燒生成Fe2O3和HCl氣體，F(xiàn)e2O3使用罐車送至燒結(jié)回收使用，HCl氣體使用漂洗水吸收產(chǎn)生再生酸，輸送至酸洗線重復(fù)使用。
4、項(xiàng)目投資：3100萬元。
二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述
1、大氣環(huán)境
焙燒爐燃燒廢氣中的顆粒物、SO2、NOx，對大氣環(huán)境的影響；酸再生過程中揮發(fā)的氯化氫氣體對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響。
2、水環(huán)境
本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水主要為含酸廢水。
3、聲環(huán)境
項(xiàng)目主要噪聲源主要為酸再生機(jī)組、各類機(jī)泵等產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲和焙燒爐、洗滌塔廢氣排放等產(chǎn)生的空氣動力性噪聲。
4、固體廢物
本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢為酸再生過程中產(chǎn)生的氧化鐵粉。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn):
1、大氣污染防治措施：
焙燒爐燃燒廢氣通過雙旋風(fēng)除塵、文丘里洗滌和洗滌塔噴淋處理達(dá)標(biāo)后排放；氯化氫氣體通過吸收冷卻塔使用漂洗水吸收后再生鹽酸，減少氯化氫氣體的排放；輸送氧化鐵粉（Fe2O3）的空氣經(jīng)過塑燒板除塵器過濾除塵，達(dá)標(biāo)后排放。
3、水污染防治措施：
含酸廢水大部分作為酸再生系統(tǒng)洗滌塔洗滌水回用，少量排放送至廠區(qū)酸堿廢水處理站進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后用于廠區(qū)綠化。
4、噪聲污染防治措施：
本項(xiàng)目生產(chǎn)線建設(shè)了封閉廠房，工程在設(shè)計(jì)安裝中對主要噪聲設(shè)備安裝了減震裝置和隔音材料、設(shè)置了隔聲操作室等。通過采取一定的控制措施，降低了噪聲的影響。
5、固體廢物處置：
酸再生產(chǎn)生的氧化鐵粉集中收集后送八鋼燒結(jié)廠配料造球，綜合利用，不外排。
四、環(huán)境影響后評價(jià)提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):
本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，對本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量影響較??；滿足污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求。項(xiàng)目運(yùn)營期間在采取環(huán)評及設(shè)計(jì)中提出的各種措施后，可做到污染物達(dá)標(biāo)排放的要求。從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施可行。
五、公眾查閱環(huán)境影響后評價(jià)簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
1、查閱與索取方式
自公告之日起10個工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至402617321@qq.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位聯(lián)系索取環(huán)境影響后評價(jià)報(bào)告和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、聯(lián)系方式
?。?）建設(shè)單位及聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱：寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司
聯(lián)系人：趙棣
聯(lián)系電話：18999105718
?。?）環(huán)評單位和聯(lián)系方式
評價(jià)單位：南京國環(huán)科技股份有限公司
地址：南京市玄武區(qū)花園路11號2號樓二層
聯(lián)系人：王靈
聯(lián)系電話：025-86773160 18160540529
Email：293520072@qq.com
六、《公眾參與工作方案》
1、公眾參與目的
為了增加公眾對該項(xiàng)目的了解，本報(bào)告通過公眾調(diào)查方式讓公眾了解該項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，也進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度，以及他們對關(guān)心的問題，對該項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響后評價(jià)中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。
2、工作時(shí)間表
本項(xiàng)目于2018年8月28日在八鋼工業(yè)園進(jìn)行了第一次公示。公示時(shí)間為10個工作日，第一次公示期間未收到公眾反饋意見。第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在本項(xiàng)目兩次網(wǎng)上公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。本項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)放調(diào)查問卷100份，計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為3個工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為2個工作日。
3、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于100份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
4、信息公開方式
本次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)上進(jìn)行公示，后評價(jià)報(bào)告可發(fā)郵件索取。
5、公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方式進(jìn)行調(diào)查。
6、信息反饋的安排等
評價(jià)單位將在《冷軋酸再生工序環(huán)境影響后評價(jià)》中記錄、匯總公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反映。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求公眾意見的范圍主要是項(xiàng)目附近企事業(yè)單位的職工及附近村莊居民，項(xiàng)目所在地政府部門、公眾的意見以及本行業(yè)專家，主要包括以下內(nèi)容：
1、您對本項(xiàng)目的了解程度？
2、您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀如何？
3、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，對空氣環(huán)境質(zhì)量：
4、認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，對水環(huán)境質(zhì)量：
5、認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，對聲環(huán)境質(zhì)量：
6、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境：
7、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，對生態(tài)環(huán)境：
8、對項(xiàng)目建設(shè)，您最關(guān)心的問題是：
9、您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作能到達(dá)預(yù)期的效果嗎？
10、對項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議：
11、你對該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與建設(shè)方面有何具體意見或建議
12、您有其他問題可向建設(shè)單位或環(huán)評單位咨詢，發(fā)表您的意見和看法。
八、征求公眾意見的具體形式：
社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)。
九、公眾提出意見的起止時(shí)間：
本次公眾公告意見征求時(shí)間是自公告之日起10個工作日。請公眾在公示期限內(nèi)以書面、電話等形式向?qū)氫摷瘓F(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司提出您的寶貴意見?！ ?/p>
寶鋼集團(tuán)新疆八一鋼鐵有限公司
2018年10月9日
