按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對(duì)所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年9月底，受新疆宜化化工有限公司（以下簡稱我公司）的委托，新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔(dān)了我公司的新疆宜化化工有限公司年產(chǎn)40萬噸合成氨、60萬噸尿素技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。我公司現(xiàn)對(duì)該工程進(jìn)行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　1.工程名稱

　　新疆宜化化工有限公司年產(chǎn)40萬噸合成氨、60萬噸尿素技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　2.工程內(nèi)容

　?。?）此次技術(shù)改造采用富氧循環(huán)流化床氣化技術(shù)代替原有的富氧連續(xù)氣化技術(shù)。

　?。?）采用醇烴化精制工藝代替原有的銅洗工藝。

　　（3）原環(huán)評(píng)批復(fù)該項(xiàng)目工藝酸性氣直接送燃?xì)忮仩t作為燃料氣，鍋爐廢氣依托新疆宜化2×330MW熱電機(jī)組脫硫脫硝系統(tǒng)處理。此次技術(shù)改造回收系統(tǒng)中的酸性氣，副產(chǎn)硫酸。

　?。?）增設(shè)一座全廠性危廢庫，倉庫設(shè)計(jì)總面積1000m2。

　　3.建設(shè)地點(diǎn)

　　本項(xiàng)目位于新疆昌吉州準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新疆宜化低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

　　4.工程投資

　　本項(xiàng)目總投資94724.27萬元。

　　二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：新疆宜化化工有限公司

　　通訊地址：新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新疆宜化化工有限公司

　　聯(lián)系人： 徐順榮          

　　聯(lián)系電話：18299538123

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)    郵編：830063

　　聯(lián) 系 人：韓工                      郵箱：303151280@qq.com

　　聯(lián)系電話：0991-4182190   傳  真：0991-4182189

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　?。?）第一階段（準(zhǔn)備階段）：天合公司接受我公司的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我公司發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　?。?）第二階段（正式工作階段）：天合公司委托第三方監(jiān)測單位進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，同步進(jìn)行工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)。

　　（3）第三階段（報(bào)告書編制階段）：天合公司對(duì)本項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行可行性論證，提出環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃，明確本項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：天合公司在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定本項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　?。?）報(bào)告書初稿編制完成后，我公司持審批申請(qǐng)，將送審稿提交至自治區(qū)環(huán)保廳。

　?。?）報(bào)告書送昌吉州環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳委托自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)該報(bào)告書進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開本項(xiàng)目報(bào)告書評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專家意見形成會(huì)議紀(jì)要。天合公司根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，以及地州初審意見和總量文件，出具評(píng)估意見。

　?。?）自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心將評(píng)估中心的評(píng)估意見、昌吉州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　?。?）我公司在確定天合公司承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作后7日內(nèi)，以信息公告的形式向社會(huì)進(jìn)行第一次信息公開。

　　（2）在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見。公眾對(duì)本項(xiàng)目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我公司或天合公司。

　?。?）在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳，我公司以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)關(guān)注的群眾可以查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書全本。

　　（4）我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項(xiàng)目擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　?。?）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

　　征求范圍：關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的所有社會(huì)人士。

　　主要事項(xiàng)：

　　1、對(duì)本項(xiàng)目的了解程度；

　　2、對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　7、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　8、對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　9、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　10、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　11、是否同意工程建設(shè)；

　　八、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和天合公司提出您對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年9月26日起，到2018年10月12日共10個(gè)工作日。

　　新疆宜化化工有限公司

　　二〇一八年九月二十六日