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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
皖鑫廢舊物資回收公司再生資源回收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示
2018-07-20 / ：134
2018年3月，受和田皖鑫廢舊物資回收有限公司委托，新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)皖鑫廢舊物資回收公司再生資源回收建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)將報(bào)告書相關(guān)內(nèi)容公示，請(qǐng)關(guān)心該項(xiàng)目的社會(huì)公眾對(duì)該報(bào)告書提出意見(jiàn)和建議。公示材料如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
(1)項(xiàng)目名稱：皖鑫廢舊物資回收公司再生資源回收建設(shè)項(xiàng)目
(2)建設(shè)單位：和田皖鑫廢舊物資回收有限公司。
(3)項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
(4)建設(shè)地點(diǎn)：墨玉縣北京工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)：北緯：37°8′6″，東經(jīng)：79°37′26″。
(5)項(xiàng)目投資：總投資1200萬(wàn)元。
(6)工程概況：
本項(xiàng)目占地面積為16666.67m2，建筑面積為2450m2，主要建設(shè)內(nèi)容為廠房，辦公生活區(qū)、綠化及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程（含附屬配套）。其中，建設(shè)一棟建筑面積1800m2的廠房，辦公生活用房500m2，堆場(chǎng)面積為3000m2，道路地坪8216.67m2，綠化面積600m2。二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1.大氣環(huán)境影響
施工期：本項(xiàng)目在施工期對(duì)環(huán)境空氣的影響主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵。主要包括土方的挖掘、堆放以及清運(yùn)過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵；建筑材料、水泥和砂子等裝卸、堆放產(chǎn)生的揚(yáng)塵；攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛往來(lái)造成的揚(yáng)塵；施工垃圾的堆放和清運(yùn)過(guò)程造成的揚(yáng)塵。其中挖土、填方和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的重要環(huán)節(jié)。
運(yùn)營(yíng)期：原料在加熱過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣，非甲烷總烴產(chǎn)生量為0.036，本項(xiàng)目生產(chǎn)車間安裝排風(fēng)設(shè)施，根據(jù)SCREEN3估算模式，預(yù)測(cè)非甲烷總烴最大排放濃度為0.004522mg/m3，排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中非甲烷總烴無(wú)組織排放濃度限值。
廢舊地膜堆放在堆場(chǎng)，地膜上附著的泥土可能產(chǎn)生揚(yáng)塵，無(wú)組織排放。堆場(chǎng)設(shè)置篷布遮蓋，定期灑水進(jìn)行降塵。
員工食堂烹飪時(shí)會(huì)產(chǎn)生油煙，員工食堂安裝油煙凈化裝置，經(jīng)油煙凈化裝置處置后，油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中相關(guān)要求。
2.水環(huán)境影響
施工期：本項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來(lái)自施工生活區(qū)的生活污水、少量機(jī)械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮。
運(yùn)營(yíng)期：運(yùn)營(yíng)期廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)新型集成式化糞池處理后，生活污水中主要污染物濃度符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于項(xiàng)目區(qū)綠化，冬儲(chǔ)夏灌。清洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，循環(huán)使用，不外排。
3.固體廢物
施工期：施工過(guò)程中將產(chǎn)生建筑垃圾，該垃圾屬無(wú)毒固體廢棄物，在施工場(chǎng)地集中堆放，運(yùn)往指定地點(diǎn)，不會(huì)對(duì)周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時(shí)拉運(yùn)，避免對(duì)施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
運(yùn)營(yíng)期：運(yùn)營(yíng)期間固體廢棄物主要為生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部分定期清理運(yùn)至墨玉縣生活垃圾填埋場(chǎng)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品經(jīng)破碎后重新投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全部回收利用；清洗池產(chǎn)生的污泥定期清掏用于周邊低洼處回填。
4.噪聲
在施工期間需動(dòng)用的主要施工機(jī)械有挖掘機(jī)、推土機(jī)、攪拌機(jī)、空壓機(jī)、起重機(jī)和各類車輛等機(jī)械設(shè)備，這些施工機(jī)械的運(yùn)行噪聲多在90dB(A)左右。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn)，施工噪聲均為暫時(shí)性的，只在短期對(duì)局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。
運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生噪聲的設(shè)備擠出機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備噪聲，經(jīng)過(guò)隔聲、減振后對(duì)周圍環(huán)境影響很小。
三、環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
(1)本項(xiàng)目大氣污染物預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，產(chǎn)生的非甲烷總統(tǒng)、粉塵可達(dá)標(biāo)排放，廢氣對(duì)環(huán)境影響較小。
(2)本項(xiàng)目生活污水中主要污染物濃度符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠處理后的廢水用于項(xiàng)目區(qū)綠化，冬儲(chǔ)夏灌。
(3)固體廢物處置措施可行，處置去向明確，因此不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(4)在采取噪聲污染防治措施后，對(duì)周圍環(huán)境影響很小。
2.總體結(jié)論
綜合分析結(jié)果表明，項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi)；項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用，項(xiàng)目建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險(xiǎn)控制”的目標(biāo)。在落實(shí)本評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。
四、公眾參與工作方案
1.評(píng)價(jià)范圍及可能受影響的范圍
鎮(zhèn)區(qū)居民。
2.公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次評(píng)價(jià)通過(guò)公眾參與問(wèn)卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更加趨于完善。
3.執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查表由評(píng)價(jià)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。
4.工作時(shí)間表
本次評(píng)價(jià)于2018年3月14日在墨玉縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.jplove.net）上進(jìn)行公示，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為2個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為3個(gè)工作日。
5.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于100份，回收的有效書面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
6.信息公開(kāi)方式
本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.jplove.net）上進(jìn)行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢索取報(bào)告書。
7.公眾意見(jiàn)調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。
8.信息反饋的安排等
公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)，并向環(huán)評(píng)單位提供公眾參與最終反饋結(jié)果。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。
五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位索取補(bǔ)充信息的方式和期限
1.查閱與索取方式
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至569515505@qq.com或者通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位聯(lián)系索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。
2.查閱期限和意見(jiàn)反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開(kāi)10個(gè)工作日內(nèi);
方式：通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見(jiàn)。
3.聯(lián)系方式：
建設(shè)單位：和田皖鑫廢舊物資回收有限公司
通訊地址：墨玉縣北京工業(yè)園區(qū)
聯(lián)系人：祝金保
聯(lián)系電話：13899460563
環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱：新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰?/p>
資質(zhì)編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字4028號(hào)
地址：新疆烏魯木齊市高新區(qū)（北區(qū)）環(huán)園路739號(hào)
4、本次公示期限：自公示之日起10個(gè)工作日
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
范圍：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)相關(guān)人員。
主要事項(xiàng)：在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，并將對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：
1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度;
2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;
3.對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
4.對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
5.對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
6.對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度;
7.對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
8.對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
9.對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;
10.對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;
11.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;
12.對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議;
13.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題;
14.是否同意項(xiàng)目建設(shè);
15.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。
七、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)工程及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間自2018年7月20日至2018年8月3日共計(jì)10個(gè)工作日。
和田皖鑫廢舊物資回收有限公司
2018年7月20日
