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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司油田廢液回收處理工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示
2018-07-16 / ：141
2018年06月，克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)油田廢液回收處理工程技改項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，目前環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）要求，現(xiàn)將環(huán)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，以聽取社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。第二次公示信息如下：
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司油田廢液回收處理工程技改項(xiàng)目
建設(shè)單位：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司
項(xiàng)目性質(zhì)：技改
建設(shè)地點(diǎn)：新疆克拉瑪依市白堿灘區(qū)平南二路
項(xiàng)目投資：總投資286.5萬元
工程概況：
本技改項(xiàng)目是對(duì)克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司現(xiàn)有油田廢液回收處理工程進(jìn)行技改，新增隔濾篩網(wǎng)、油泥池、泥漿均質(zhì)罐、攪拌罐、壓濾機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)液態(tài)油泥的處理。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為新增部分設(shè)備，公用工程和辦公生活設(shè)施依托現(xiàn)有。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響概述
1、施工期環(huán)境影響概述
?。?）廢氣：施工期對(duì)排放的大氣污染物主要為基礎(chǔ)施工及設(shè)備安裝而引起的施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械排放的煙氣。
（2）廢水：本項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、少量機(jī)械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮等。
（3）噪聲：在根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容，施工期間使用的施工機(jī)械類型較多，主要為挖掘機(jī)、吊車、卡車、水泥泵車、電焊機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械或設(shè)備噪聲。
?。?）固廢：施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。
2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響概述
?。?）大氣環(huán)境影響
本技改項(xiàng)目沒有有組織廢氣產(chǎn)生，主要為無組織廢氣。
液態(tài)油泥在貯存池內(nèi)貯存，受日照、風(fēng)吹影響會(huì)釋放出含非甲烷總烴的有機(jī)廢氣。
?。?）水環(huán)境影響
本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水主要包括過濾工藝中的反沖洗廢水，全部排入廢液儲(chǔ)池中，不外排。
本次技改不新增勞動(dòng)定員，生活污水經(jīng)現(xiàn)有生活污水收集系統(tǒng)收集后，排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理。
?。?）固體廢棄物影響
本項(xiàng)目的固體廢物主要是主要為氣浮產(chǎn)生的污泥、多介質(zhì)和精細(xì)過濾中產(chǎn)生的廢濾料、液態(tài)油泥壓濾產(chǎn)生的含油泥餅以及生活垃圾。
?。?）聲環(huán)境影響
項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中噪聲源主要為攪拌罐、壓濾機(jī)及引風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備，噪聲級(jí)為75－90dB（A）。
?。?）土壤環(huán)境影響
本次技改新增用地面積小，且位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，土地性質(zhì)為園區(qū)工業(yè)用地。
液態(tài)油泥貯存池采取了防滲措施，固體廢物不在項(xiàng)目區(qū)暫存，基本不會(huì)對(duì)土壤環(huán)境造成影響。
三、環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施要點(diǎn)
1、施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施
?。?）廢氣：建筑材料堆場(chǎng)應(yīng)定點(diǎn)定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風(fēng)天氣，對(duì)路面和散料堆場(chǎng)采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。干旱多風(fēng)季節(jié)可增加灑水次數(shù)，以保持空氣濕潤(rùn)，減少起塵量。加強(qiáng)運(yùn)輸管理，如運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋篷布，不能超載過量，運(yùn)輸車輛卸完貨后應(yīng)清洗車廂。
?。?）廢水：施工期廢水全部綜合利用，不外排。因此，施工期少量廢水不會(huì)影響該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。
?。?）噪聲：為了避免擬建項(xiàng)目施工期間噪聲的超標(biāo)，盡量選用低噪聲系列工程機(jī)械設(shè)備；強(qiáng)化對(duì)建筑施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，降低其產(chǎn)生的噪聲值；在施工場(chǎng)地邊界建設(shè)臨時(shí)圍墻；對(duì)較高噪聲值的固定設(shè)備建設(shè)隔聲間或聲屏障。另外，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點(diǎn)，施工噪聲均為暫時(shí)性的，只在短期對(duì)局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。
?。?）固廢：施工過程中的建筑渣土，該垃圾屬一般固體廢棄物，在施工場(chǎng)地集中堆放，運(yùn)往指定地點(diǎn)，不會(huì)對(duì)周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時(shí)清運(yùn)，避免對(duì)施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
2、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施
?。?）環(huán)境空氣保護(hù)措施
無組織廢氣采用治理措施為：在達(dá)標(biāo)水池投加次氯酸鈉殺菌劑消除微量惡臭物質(zhì)的散逸、在廠界四周種植抗污能力綜合值較大的喬木，凈化空氣，減少惡臭。
?。?）水環(huán)境保護(hù)措施
生產(chǎn)廢水主要包括過濾工藝中的反沖洗廢水，全部排入廢液儲(chǔ)池中，不外排。處理裝置出水部分用于博達(dá)公司油泥處理裝置生產(chǎn)用水，部分經(jīng)排水管線排至園區(qū)中水系統(tǒng)。
廠區(qū)實(shí)施分區(qū)防滲，對(duì)裝置區(qū)、儲(chǔ)存池等實(shí)施重點(diǎn)防滲，防止對(duì)地下水環(huán)境造成影響。
生活污水經(jīng)現(xiàn)有生活污水收集系統(tǒng)收集后，排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理。
?。?）固體廢棄物污染防治措施
氣浮產(chǎn)生的污泥、液態(tài)油泥壓濾產(chǎn)生的含油泥餅進(jìn)入博達(dá)公司污泥處理裝置進(jìn)行處理；多介質(zhì)和精細(xì)過濾中產(chǎn)生的廢濾料交由有資質(zhì)的單位拉運(yùn)走處置；生活垃圾依托現(xiàn)有設(shè)施收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定期拉運(yùn)處理。
?。?）聲環(huán)境保護(hù)措施
主要產(chǎn)生噪聲設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備并采取加裝緩震墊、采用軟連接等消聲減震措施。
?。?）土壤環(huán)境保護(hù)措施
液態(tài)油泥貯存池采取了規(guī)范的防滲措施，處理過程產(chǎn)生的污泥和含油泥餅等固廢不在項(xiàng)目區(qū)暫存，產(chǎn)生后直接拉運(yùn)至博達(dá)公司油泥處理項(xiàng)目油泥貯存池暫存，廢水和固廢基本不會(huì)對(duì)土壤環(huán)境造成影響。
四、環(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
?。?）本項(xiàng)目排放的少量無組織大氣污染物預(yù)測(cè)值占標(biāo)率較小，對(duì)大氣環(huán)境的影響較小，不會(huì)降低區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量級(jí)別。
?。?）生產(chǎn)廢水不外排，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染。生活污水排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理，廠區(qū)實(shí)施分區(qū)防滲。本技改項(xiàng)目廢水對(duì)廠址區(qū)域地下水環(huán)境影響不大。
（3）全廠固體廢物處置措施可行，處置方向明確，因此不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
?。?）在采取噪聲污染防治措施后，廠界處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小。
（5）對(duì)油泥貯存池及裝置區(qū)采取防滲，處理過程產(chǎn)生的固廢及時(shí)拉運(yùn)至油泥處理裝置處理后，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水和固廢基本不會(huì)對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境造成影響。
2、總體結(jié)論
綜合分析結(jié)果表明，本技改項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃，廠址選擇合理；各項(xiàng)污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi)；項(xiàng)目建設(shè)可實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險(xiǎn)控制”的目標(biāo)且建成后可減輕周邊區(qū)域液態(tài)油泥對(duì)環(huán)境造成的影響。從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
五、公眾參與工作方案
1、評(píng)價(jià)范圍及可能受影響的居民區(qū)
評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民區(qū)為三平鎮(zhèn)。
2、公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)公眾參與通過調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問題，對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論中，為環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。
3、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次調(diào)查問卷由評(píng)價(jià)單位編制，并確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。
4、工作時(shí)間表
在本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為10個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為10個(gè)工作日。
5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開方式
本次環(huán)評(píng)于2018年06月30日在克拉瑪依市政府網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。
7、公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。
8、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
建設(shè)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與專篇中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中結(jié)論中引用公眾參與專篇結(jié)論，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具環(huán)境影響報(bào)告書公眾參與專篇。
六、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
1、查閱與索取方式
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境影響信息公開10個(gè)工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、聯(lián)系方式：
建設(shè)單位：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司
聯(lián)系人：秦海軍
電話：13689996886
環(huán)評(píng)單位：新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
證書等級(jí)及編號(hào)：甲級(jí)，國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第4006號(hào)
單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號(hào)
聯(lián)系人：擺玉龍
電話：0991-7987546
七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。
主要事項(xiàng)：在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議，并將對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：
1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；
2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；
3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；
4、對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；
5、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；
6、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；
7、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；
8、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；
9、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；
10、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；
11、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；
12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；
13、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；
14、是否同意項(xiàng)目建設(shè)；
15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。
八、征求公眾意見的具體形式
社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。自本公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)。
克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司
2018年07月16日
