2018年4月，受烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦委托，烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項目的環(huán)境影響評價工作。目前環(huán)境影響報告初稿已完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》（征求意見稿）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。對該項目進(jìn)行公眾參與第二次公示?，F(xiàn)將項目簡介環(huán)評工作內(nèi)容以及征求意見的事項公示如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目情況簡述:

　　項目名稱：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　地理位置：位于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項目位于烏恰縣城西北方向，行政區(qū)劃屬于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)所轄，距離烏魯克恰提鄉(xiāng)直距約15km。從烏恰縣城到礦點全程102km。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)74°20′40″，北緯39°55′00″。

　　建設(shè)內(nèi)容：年產(chǎn)3萬噸鐵礦石，礦山服務(wù)年限8.79年，采用地下開采方式，開采順序采用自上而下的回采順序，中段內(nèi)為從礦體端部后退式順序回采礦塊。開采標(biāo)高為+2852至+2742，礦體2790m以上采用平硐開拓，平硐口位于礦體西南部。礦體2790m以下采用盲斜井開拓，井口位于礦體西南側(cè)。采礦方法采用淺孔留礦采礦法

　　項目投資：156.273萬元

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述:

　　施工期：項目屬補(bǔ)評項目，施工期環(huán)境影響已結(jié)束，本報告不對施工期影響作評述。

　　營運期：

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　開采活動對地表的破壞還表現(xiàn)在廢石堆放可能改變原有的地形、地貌，對廢石堆放場地范圍極少量的原生植被有一定的破壞。根據(jù)項目特點，本項目工業(yè)廣場、廢石場均為永久性占地。項目區(qū)地處低中山區(qū)，原有人為活動稀少，項目建設(shè)運行后礦區(qū)區(qū)周圍單位面積上人類活動的頻率將大大增加，以及車輛無規(guī)律的運行等將對區(qū)域內(nèi)表層土壤和天然植被進(jìn)行踐踏、碾壓，從而破壞地表植被，使其變?yōu)槁愕?。礦區(qū)在生產(chǎn)運營期產(chǎn)生粉塵、揚塵等大氣污染物，對區(qū)域植被會產(chǎn)生一定的影響，周邊野生植物稀少，處理后的生活污水對土地的澆灌給植被提供良好的生長條件，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵污染對植物的光合作用產(chǎn)生影響。

　　2、大氣環(huán)境

　　對大氣環(huán)境的影響主要為開采過程鑿巖、爆破、裝卸過程中產(chǎn)生的廢氣，礦石、廢石運輸及礦石、廢石堆場產(chǎn)生的揚塵。本工程對周圍大氣環(huán)境影響只限于局部范圍內(nèi)，對大氣環(huán)境造成的影響很小。

　　3、水環(huán)境

　　本項目廢水來自礦井排水和生活污水，生產(chǎn)廢水井下采礦廢水，通過平硐排水溝流出進(jìn)入沉淀池，經(jīng)處理后再返回采場高位水池再次用于井下采礦作業(yè)。礦井涌水正常涌水量為2m3/d，礦井涌水及采礦廢水進(jìn)入地表經(jīng)沉淀處理后循環(huán)用于礦山采礦生產(chǎn)用水、巷壁清洗、礦石、廢石堆場、道路降塵等。該采礦項目不產(chǎn)生外排生產(chǎn)廢水。

　　主要廢水為工作人員產(chǎn)生的生活污水對周圍水環(huán)境產(chǎn)生的影響。本項目生活污水產(chǎn)生量為3.5m3/d，700m3/a，生活污水經(jīng)地埋一體化污水處理設(shè)施處理后用于項目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、聲環(huán)境

　　本工程高噪設(shè)備聲源有：鑿巖機(jī)、空壓機(jī)、爆破、發(fā)電機(jī)以及運礦車輛噪聲?？諌簷C(jī)屬空氣動力性聲源，其余屬機(jī)械性聲源，這些聲源屬中、低頻聲源，基本為連續(xù)排放，聲壓級范圍在80～120dB(A)之間。本工程周圍無人群聚居，不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。

　　5、固體廢物

　　本項目廢石量為7512t/a，項目運營期為8.79a，在服務(wù)年限內(nèi)廢石總量為6.6033萬m3。開采時期每年部分廢石不運出地面，用于回填井下采空區(qū)，回填量約為50%(約3756t/a)，30%(約2253.6t/a)廢石存放在廢石場內(nèi)，20%(約1502.4t/a)廢石用于修筑路基及填平工業(yè)場地等，可減輕廢石堆場帶來的滑坡、崩塌、水土流失等環(huán)境問題。項目職工35人，生活垃圾的產(chǎn)生量約為7t/a。項目員工生活垃圾排入封閉式垃圾收集池，定期運往烏恰縣垃圾填埋場。項目運營過程會產(chǎn)生廢機(jī)油，屬于危險廢物(HW08)，來源于工程機(jī)械和大型設(shè)備潤滑，產(chǎn)生量約為1t/a。

　　（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點:

　　1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：

　　運營期嚴(yán)格按照劃定的開采范圍進(jìn)行開采；對礦區(qū)進(jìn)行合理綠化；禁止獵殺野生動物；礦山開采應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進(jìn)行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，保護(hù)礦山生物多樣性。減少開采、廢石和運輸?shù)然顒訉ν寥澜Y(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動。廢石臨時堆場設(shè)置防護(hù)圍欄和懸掛多種文字的警示牌，表土采取“三分一恢復(fù)”，采取防洪、排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施；經(jīng)常進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測，避免事故的發(fā)生；采取“先攔后棄”，按規(guī)范修筑攔石壩和截洪溝，做好邊坡防護(hù)和廢石穩(wěn)定工作，定期對廢石臨時堆場攔渣壩進(jìn)行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)隱患并安全處置；加強(qiáng)監(jiān)督管理，在廢石滾落范圍內(nèi)不允許修建道路和建筑物，豎警示牌。沿預(yù)測塌陷區(qū)外圍設(shè)置鐵絲圍欄、警示牌，派專人定期對采空區(qū)地表巖體移動范圍進(jìn)行地面變形監(jiān)測，出現(xiàn)塌陷坑待其穩(wěn)定后及時進(jìn)行回填治理；塌陷區(qū)恢復(fù)治理應(yīng)綜合考慮景觀恢復(fù)、生態(tài)功能恢復(fù)及水土流失控制，根據(jù)塌陷區(qū)穩(wěn)定性采用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施，按照《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》相關(guān)要求恢復(fù)沉陷區(qū)的土地用途和生態(tài)功能。

　　2、大氣污染防治措施：

　　采用濕式鑿巖，對井采工作面和采裝點采取噴霧灑水降塵，減少工作面的粉塵產(chǎn)生量。嚴(yán)格實行班末定時爆破制度，集中爆破，采用先進(jìn)的爆破技術(shù)，減少爆破次數(shù)和炸藥使用量，爆破后對場地及時灑水降塵。礦石料堆、廢石場、運輸車輛等均產(chǎn)生揚塵，采取灑水抑塵防治措施。

　　3、水污染防治措施：

　　該采礦項目不產(chǎn)生外排生產(chǎn)廢水。本報告認(rèn)為將生產(chǎn)廢水進(jìn)行以上方式的處理后循環(huán)利用，可以實現(xiàn)零排放。生活污水經(jīng)地埋一體化污水處理設(shè)施處理后用于項目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、噪聲污染防治措施：

　　本礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)噪設(shè)備主要有：風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、泵類、運輸車輛等。噪聲控制措施為：工業(yè)場地總平面布置盡量將生產(chǎn)高噪聲的設(shè)備集中布置；從設(shè)備降噪考慮，將高噪聲設(shè)備如空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備置于室內(nèi)，利用建筑物隔聲；盡量選用低噪聲型號產(chǎn)品，使本工程運行噪聲對環(huán)境的影響達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)計選用鋼彈簧與橡膠復(fù)合串聯(lián)式隔振基礎(chǔ)，風(fēng)機(jī)設(shè)計在排風(fēng)道內(nèi)安裝消聲器；水泵房各種水泵進(jìn)出口連接管設(shè)計采用柔性連接方式，防止振動傳播造成危害；

　　運營期間要特別注重對作業(yè)人員采取相應(yīng)個人防護(hù)措施，以減少噪聲對作業(yè)人員的影響。如作業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲不得超過8h，定期輪換崗位；在噪聲源集中的工作點，作業(yè)人員須佩戴耳塞、耳罩或防聲頭盔，有效減小噪聲對人體的危害。運營期應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度管理，盡量減少夜間運輸；運輸車輛要限制車速，經(jīng)過村莊時要減速行駛，夜間要禁止鳴笛。

　　5、固體廢物處置：

　　廢石可用于礦山道路修筑養(yǎng)護(hù)，未能利用的部分運往廢石堆場處置，此后產(chǎn)生廢石大部分可直接回填井下；礦區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量較小，排入封閉式垃圾收集池，定期運往烏恰縣垃圾填埋場。廢機(jī)油交由危險廢物資質(zhì)的單位處理。

　　（四）環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點:

　　本項目為鐵礦開采項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正），本項目未列入限制類和淘汰類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目在落實本環(huán)評提出的各項環(huán)保措施后，主要污染物可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)影響在可接受程度，各項指標(biāo)基本可滿足清潔生產(chǎn)要求，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會造成大的污染影響，同時本項目建成后可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有一定的促進(jìn)作用。建設(shè)單位開展了本項目的公眾意見調(diào)查，從公眾調(diào)查結(jié)果分析可以看出，本項目的公眾反映是良好的，項目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?，絕大多數(shù)人認(rèn)為項目建成對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)具有積極作用。

　　本項目符合環(huán)保部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》中關(guān)于“三線一單”相關(guān)要求。本評價認(rèn)為該項目只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施及環(huán)境風(fēng)險防范措施，從環(huán)境保護(hù)的角度看，本項目的建設(shè)是可行的。

　　（五）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　本項目的環(huán)境影響報告書簡本可以通過聯(lián)系環(huán)評單位獲取，公眾如有針對于項目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，可于本公示發(fā)布10日內(nèi)向建設(shè)單位或評價單位反饋。聯(lián)系方式如下：

　　二、項目建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式

　　1、建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式:

　　建設(shè)單位名稱：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：李東東

　　建設(shè)單位聯(lián)系方式：18399559636

　　2、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式:

　　環(huán)評單位名稱：烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司

　　環(huán)評單位地址：新疆烏魯木齊市北京南路818號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：錢亦兵

　　環(huán)評單位聯(lián)系方式：18199136631

　　（六）《公眾參與工作方案》

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下；

　　1、建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　2、環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　　3、報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書全本。

　　4、以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程評價范圍內(nèi)敏感點的公眾，可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　5、公眾出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。

　　（七）征求公眾意見的范圍和主要事項：

　　征求公眾意見的范圍主要是項目附近人員及關(guān)心本項目的其他人員，主要事項包括您對該項目建設(shè)與否所持的態(tài)度和原因、對該項目環(huán)保方面有何種建議和要求以及對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求等。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式：任何單位或個人對本項目有意見或建議，可于本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，通過電子郵件、電話、面談等方式向我單位或評價機(jī)構(gòu)反映。

烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　2018年7月10日