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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸高活性腐植酸產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
2018-05-15 / ：185
2018年4月新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司委托新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司對(duì)年產(chǎn)6萬(wàn)噸高活性腐植酸產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作?，F(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)已初步完成，擬于近期報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。本環(huán)評(píng)工作于2018年4月18日起在瑪納斯縣政府網(wǎng)站發(fā)布第一次公告期間，未收到公眾對(duì)所關(guān)注的問(wèn)題和有關(guān)意見(jiàn)建議。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)向公眾公告環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的全本，以進(jìn)一步廣泛征求公眾、專家及各部門(mén)對(duì)工程建設(shè)的意見(jiàn)與建議，及時(shí)反饋到工程建設(shè)中去，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一?，F(xiàn)通過(guò)新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第二次公示，繼續(xù)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，公告如下：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述:
項(xiàng)目名稱：新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸高活性腐植酸產(chǎn)品項(xiàng)目
建設(shè)性質(zhì)：新建
地理位置：新疆瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)，項(xiàng)目區(qū)中心地理坐標(biāo)為E86°21'31.89"，N44°12'46.63"。
建設(shè)內(nèi)容：新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸高活性腐植酸產(chǎn)品。項(xiàng)目建設(shè)的目的是利用新疆豐富的腐植酸資源，通過(guò)生產(chǎn)腐植酸系列產(chǎn)品，主要產(chǎn)品為腐植酸、腐植酸鹽（鉀、鈉）、腐植酸復(fù)合肥等，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)產(chǎn)品構(gòu)成。主要建設(shè)內(nèi)容為一座生產(chǎn)車間（含配料區(qū)、反應(yīng)間、三效蒸發(fā)框架、噴霧干燥框架）、一座辦公樓及配套原料庫(kù)房、成品庫(kù)房、公用工程等。主要生產(chǎn)工藝是原料粉碎、根據(jù)產(chǎn)品需要加入鉀、鈉堿液混合改性、干燥、包裝。項(xiàng)目蒸汽熱源來(lái)自相鄰的心連心公司，熱風(fēng)爐采用天然氣做燃料。主要生產(chǎn)設(shè)備為球磨機(jī)、捏合機(jī)、干燥設(shè)備、成品篩分設(shè)備、包裝設(shè)備等。該項(xiàng)目總投資17685萬(wàn)元，占地168畝。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述:
1、生態(tài)環(huán)境
施工期：由于本項(xiàng)目位于瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地已是規(guī)劃好的待建工業(yè)用地，周邊基礎(chǔ)設(shè)施較完善，故本工程生態(tài)影響為施工占地和各類施工活動(dòng)的影響，但影響的程度有限。
運(yùn)營(yíng)期：施工完成后全廠進(jìn)行綠地建設(shè)用于改善區(qū)域局部環(huán)境，美化景觀，就整個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性不產(chǎn)生明顯的影響。
2、大氣環(huán)境
施工期：大氣環(huán)境的影響主要來(lái)自于建設(shè)過(guò)程中土方開(kāi)挖、建筑物料運(yùn)輸、堆存、使用等方面產(chǎn)生的揚(yáng)塵，廠區(qū)附近無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，施工期大氣環(huán)境影響較小。
運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目主要廢氣排放為卸料上料、混合設(shè)備、槳葉給料干燥機(jī)、盤(pán)式干燥機(jī)、氣流干燥機(jī)、球磨機(jī)、包裝機(jī)、篩分機(jī)排放的含粉塵廢氣，不有效收集處理可能對(duì)大氣環(huán)境造成污染影響，本項(xiàng)目通過(guò)在各產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)除塵設(shè)施收塵實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。熱風(fēng)爐采用天然氣做熱源，污染物產(chǎn)生量較小。
3、水環(huán)境
施工期：主要有兩種類型廢水，包括施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活廢水，如管理不善可能對(duì)施工區(qū)的土壤、地下水造成一定影響，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，施工期水環(huán)境影響較小。
運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，廢水主要為車間地面清洗廢水、辦公生活廢水，收集的廢水進(jìn)入相鄰的心連心能源化工有限公司污水站處理，可避免對(duì)外界水環(huán)境造成污染影響。
4、聲環(huán)境
施工期：建設(shè)過(guò)程中，廠區(qū)場(chǎng)地的平整、建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，設(shè)備的運(yùn)輸和安裝，管溝的開(kāi)挖都會(huì)用到多種機(jī)械設(shè)備，設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生噪聲，由于各種設(shè)備的運(yùn)行及施工作業(yè)均屬間斷操作，所以其對(duì)環(huán)境的影響屬于不連續(xù)的間斷影響。由于項(xiàng)目遠(yuǎn)離居間區(qū)，受影響的主要是施工人員。
運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目噪聲源包括球磨機(jī)、篩分機(jī)、傳輸設(shè)備電機(jī)、各種機(jī)泵類設(shè)備等，由于本項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，距離噪聲敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民。
5、固體廢物
施工期：本工程在建（構(gòu)）筑物的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)形成廢棄磚石、棄土、廢棄金屬材料等固體廢物，施工期所產(chǎn)生的各種固體廢物均屬于一般固體廢物，如果管理不善、隨意堆積將影響周圍的景觀環(huán)境，并且在堆存過(guò)程中還可能形成二次揚(yáng)塵，影響大氣環(huán)境，在落實(shí)環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施的情況下，對(duì)環(huán)境影響較小。
運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目?jī)H產(chǎn)生生活垃圾，按照環(huán)衛(wèi)部門(mén)要求統(tǒng)一收集處置，不對(duì)環(huán)境造成二次污染。
?。ㄈ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn):
1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工范圍進(jìn)行施工，不得隨意侵占周邊土地，注意保護(hù)周邊的植被，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行廠區(qū)綠化。
2.大氣污染防治措施：各粉塵產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的粉塵通過(guò)旋風(fēng)除塵器+布袋除塵器回收粉塵后實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)預(yù)測(cè)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。
3.水污染防治措施：本項(xiàng)目無(wú)工藝廢水排放，車間地面沖洗廢水、生活污水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入相鄰的心連心能源化工有限公司污水站處理。廠區(qū)地面及水池構(gòu)筑物均按照要求進(jìn)行了硬化或者防滲建設(shè)，避免項(xiàng)目對(duì)地下水的污染影響。
4.噪聲污染防治措施：本項(xiàng)目各設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的機(jī)械噪聲可通過(guò)采用隔聲減振、廠區(qū)綠化、加強(qiáng)管理等方法減少聲污染，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)。
5.固體廢物處置：本項(xiàng)目?jī)H產(chǎn)生生活垃圾，按環(huán)衛(wèi)部門(mén)要求統(tǒng)一收集處置后不會(huì)產(chǎn)生二次污染。
?。ㄋ模┉h(huán)評(píng)報(bào)告提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)：
本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，亦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局要求，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。只要嚴(yán)格落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的環(huán)保、節(jié)能降耗措施，特別是防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)安全措施，從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)是合理可行的。
?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評(píng)報(bào)告全本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限：
1、公眾索取信息的方式
公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，亦可以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢。
建設(shè)單位通訊地址：
新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司，梁興斌
建設(shè)單位的聯(lián)系方式：電話：0994-6158076；電子郵箱：13598649590@163.com
環(huán)評(píng)單位通訊地址：
烏魯木齊市喀什東路559號(hào)新疆化工設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：蘭琰 聯(lián)系電話：0991-7987543 郵箱：2385359953@qq.com
1.本次公示期限：自公示之日起10個(gè)工作日
?。┕妳⑴c工作方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)該項(xiàng)目的了解，本報(bào)告通過(guò)公眾調(diào)查方式讓公眾了解該項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，也進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及他們所關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告編制內(nèi)容中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
由建設(shè)單位完成公眾參與調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中需要的設(shè)備、資金由建設(shè)單位支付。
3、工作時(shí)間表
本項(xiàng)目第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布10個(gè)工作日后完成現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查表的發(fā)放和收集。
4、公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項(xiàng)目位于新疆瑪納斯縣塔西河工業(yè)園區(qū)5區(qū)，心連心能源化工公司西側(cè)，主要調(diào)查的公眾包括評(píng)價(jià)區(qū)域的周邊3km范圍內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、居民、企業(yè)職工、公眾代表。
5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
通過(guò)走訪的方式從調(diào)查對(duì)象范圍選取代表（包括基層組織代表、政府及園區(qū)工作人員、人大代表、政協(xié)委員和環(huán)保專家）。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份?；厥盏挠行?shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開(kāi)方式
本次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，報(bào)告書(shū)全本可采用打電話、發(fā)郵件向環(huán)評(píng)單位索取或到環(huán)評(píng)單位駐所查閱。
7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式
采取網(wǎng)絡(luò)公示、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方式進(jìn)行調(diào)查。
8、信息反饋的安排
建設(shè)單位將在本項(xiàng)目《公眾參與說(shuō)明》單行本中記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)、建議向工程的環(huán)評(píng)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反映。
?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)；
征求公眾意見(jiàn)的范圍主要是評(píng)價(jià)區(qū)域的居民及周邊企業(yè)的意見(jiàn)以及本行業(yè)專家，主要包括以下內(nèi)容：
1、征求公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
2、公眾認(rèn)為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問(wèn)題，如大氣、噪聲、污水、固廢等。
3、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建成后，對(duì)本區(qū)域會(huì)造成哪些方面的環(huán)境影響，如大氣、噪音、污水、固廢等；對(duì)本環(huán)評(píng)的環(huán)境影響結(jié)論是否認(rèn)可。
4、該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)您認(rèn)為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面？
5、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目采取的環(huán)境污染治理措施有哪些不完善的地方，對(duì)此有什么意見(jiàn)和建議？
（八）征求公眾意見(jiàn)的具體形式
社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)工程及環(huán)保方面工作的意見(jiàn)看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。
（九）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
敬請(qǐng)廣大公眾參與，并在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。
新疆黑色生態(tài)科技股份有限公司
2018年5月15日
