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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
新疆寶明礦業(yè)有限公司油頁巖綜合開發(fā)利用（二期）項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第一次公示
2018-05-11 / ：184
2018年5月上旬，受新疆寶明礦業(yè)有限公司（以下簡稱我公司）的委托，新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡稱天合公司）承擔(dān)了我公司主管的新疆寶明礦業(yè)有限公司油頁巖綜合開發(fā)利用（二期）項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評價(jià)發(fā)[2013]488號)中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價(jià)的公眾參與工作。我公司現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第一次公示。公示材料如下：
一、項(xiàng)目名稱及概況
1.項(xiàng)目名稱
新疆寶明礦業(yè)有限公司油頁巖綜合開發(fā)利用（二期）項(xiàng)目，項(xiàng)目性質(zhì)為新建項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目內(nèi)容
整個項(xiàng)目由油頁巖露天礦和油頁巖干餾廠兩部分組成。
?。?）油頁巖露天礦
本次設(shè)計(jì)的內(nèi)容為新疆寶明礦業(yè)公司吉木薩爾縣吳家灣礦區(qū)900萬t/a油頁巖露天礦的采、運(yùn)、排系統(tǒng)及配套工程，包括：生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘場、排土場、防排水、露天礦供電、露天礦給排水、機(jī)電設(shè)備維修、專業(yè)倉庫、通訊及計(jì)算機(jī)管理、給排水及供熱工程。
?。?）油頁巖干餾廠
油頁巖干餾廠以油頁巖露天礦的成品油頁巖為原料，建設(shè)規(guī)模為頁巖油47.8萬t/a，副產(chǎn)品硫磺1237t/a；同時(shí)輔助建設(shè)煤氣站為油頁巖干餾廠提供氣源，副產(chǎn)煤焦油7815t/a。干餾廠建設(shè)內(nèi)容包括原料凈化及出渣單元、干餾單元、油回收單元、脫硫單元、煤氣站等生產(chǎn)系統(tǒng)，給排水、消防、供熱、采暖通風(fēng)、空分、化驗(yàn)樓等生產(chǎn)輔助設(shè)施，以及配套的辦公樓、浴室、食堂、單身公寓等生活輔助設(shè)施。其中原料凈化及出渣單元僅包括爐頂上料部分及出渣系統(tǒng)。
3.建設(shè)地點(diǎn)
本項(xiàng)目位于新疆吉木薩爾縣吳家灣一帶，礦田中心點(diǎn)地理坐標(biāo)：東經(jīng)89°12′31.3240″；北緯43°52′2.8120″。礦區(qū)中心點(diǎn)據(jù)縣城175°方向14km。
4.項(xiàng)目投資
本項(xiàng)目總投資約42億元。
二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式
單位名稱：新疆寶明礦業(yè)有限公司
通訊地址：昌吉州吉木薩爾縣文化西路21號
聯(lián)系人： 張大偉
聯(lián)系電話：0994-6920713
三、環(huán)境影響評價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式
評價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司
通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號 郵編：830063
聯(lián) 系 人：尹工 郵箱：380151934@qq.com
聯(lián)系電話：0991-4182190 傳 真：0991-4182189
四、環(huán)境影響評價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容
工作程序：
?。?）第一階段（準(zhǔn)備階段）：天合公司接受我公司的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識別評價(jià)因子，確定評價(jià)重點(diǎn)、工作等級、評價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我公司發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。
?。?）第二階段（正式工作階段）：天合公司委托第三方監(jiān)測單位進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，同步進(jìn)行工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)。
?。?）第三階段（報(bào)告書編制階段）：天合公司對本項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行可行性論證，提出環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃，明確本項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評價(jià)信息公告，形成報(bào)告書送審稿。
主要工作內(nèi)容：天合公司在對項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定本項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。
五、環(huán)評審批程序
（1）報(bào)告書初稿編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心。
?。?）評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開本項(xiàng)目報(bào)告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要。天合公司根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，出具評估意見。
（3）修改好的報(bào)告書送昌吉州環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。
（4）我公司持審批申請，連同評估中心的評估意見、昌吉州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù)。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下：
?。?）我公司在確定天合公司承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作后7日內(nèi)，以信息公告的形式向社會進(jìn)行第一次信息公開。
?。?）在環(huán)評報(bào)告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對本項(xiàng)目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我公司或天合公司。
?。?）在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳，我公司以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)關(guān)注的群眾可以查閱環(huán)評報(bào)告書全本。
?。?）我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項(xiàng)目擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。
?。?）自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評報(bào)告受理、審批前和審批后對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。
七、公眾提出意見的主要方式
本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我公司和天合公司提出您對本項(xiàng)目實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2018年5月11日起，到2018年5月25日共10個工作日。
新疆寶明礦業(yè)有限公司
2018年5月11日
