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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
中國(guó)石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)采油廢水處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
2018-04-28 / ：189
2017年7月，新疆泰施特環(huán)保技術(shù)有限公司受中國(guó)石油塔西南勘探公司委托，開展中國(guó)石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)采油廢水處理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，目前本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告已完成初稿，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)發(fā)〔2013〕488號(hào)）等相關(guān)文件要求，向公眾進(jìn)行第二次信息發(fā)布。
一、項(xiàng)目概況
?。?）項(xiàng)目名稱：中國(guó)石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)采油廢水處理項(xiàng)目
?。?）建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于中國(guó)石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)油氣處理站內(nèi)東北角，現(xiàn)有1000方儲(chǔ)罐區(qū)，北側(cè)為10000方儲(chǔ)罐，東側(cè)臨近5000方儲(chǔ)罐，西側(cè)為原穩(wěn)裝置區(qū)。本項(xiàng)目中心坐標(biāo)為，東經(jīng)：77°20′7″，北緯：37°28′20″。
?。?）建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括三部分：
第一部分為生活污水處理工程，含有拆除作業(yè)區(qū)北側(cè)已建化糞池（有效容積100m3），在其側(cè)旁新建化糞池1座（設(shè)計(jì)有效容積100m3,污水停留時(shí)間12h，清掏周期1年）。新建格柵及格柵井一座，調(diào)節(jié)池一座，將各建筑排出的生活污水收集、經(jīng)機(jī)械格柵后，進(jìn)入調(diào)節(jié)池，經(jīng)新建污水提升泵提升（2臺(tái)，1用1備），配套新建輸水管線。
第二部分為：采油廢水治理工程：利用現(xiàn)有2座1000 m3儲(chǔ)罐；1座作為混合廢水調(diào)節(jié)罐，1座作為采油廢水調(diào)節(jié)罐。新建前生化BAF池，總有效容積（生物填料體積）560m3；后生化BAF生物氧化池，總有效容積（生物填料體積）為150m3；臭氧催化池與穩(wěn)定池1座，有效容積180m3；反沖洗沉淀池2座（合建），總有效容積為410.4m3；集水池1座，有效容積100m3；監(jiān)測(cè)水池100m3。配套建設(shè)氣浮泵站1間，鼓風(fēng)機(jī)房一間；臭氧制備間1間；提升泵房1間；配電室及操作室1間。
第三部分為：人工濕地建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)。人工濕地有效容積5萬m3，為現(xiàn)有洼地。配套管網(wǎng)1.7km。
進(jìn)水主要由兩部分組成，其中：采油污水：3m3/h，混合廢水：6-9 m3/h，則總處理水量為9-12m3/h。設(shè)計(jì)日常處理規(guī)模為9m3/h(216m3/d)，處理水量最大為12m3/h（288m3/d）。采用“前BAF+臭氧催化氧化+后BAF”處理。
本項(xiàng)目污水處理站處理出水達(dá)到《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）表1污染物排放濃度限制要求，達(dá)標(biāo)尾水排放至人工濕地。
二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境主要可能造成的影響和處理措施
1、施工期主要環(huán)境影響和減緩措施
?。?)大氣：施工作業(yè)、運(yùn)輸車輛運(yùn)行等過程中產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵、機(jī)械尾氣；通過設(shè)置圍擋、灑水降塵、及時(shí)回填等方法，降少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
?。?)水環(huán)境：主要為少量施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水；少量施工廢水排入臨時(shí)沉淀池澄清后回用，生活污水依托現(xiàn)有的設(shè)施。
?。?)聲環(huán)境：主要為施工設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪聲；在施工階段，合理安排施工計(jì)劃，避免施工設(shè)備集中作業(yè)；運(yùn)輸車輛途徑靠近居民區(qū)道路時(shí)，減速慢行，禁止鳴笛。
?。?)固體廢物：主要為建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾；建筑垃圾優(yōu)先回填，無法利用的堆存至指定地點(diǎn)；少量生活垃圾經(jīng)收集后，送生活垃圾填埋場(chǎng)處置。
2、運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)境影響和減緩措施
?。?)廢氣
主要為污水處理運(yùn)營(yíng)過程中預(yù)處理和污泥處理等過程中產(chǎn)生的臭味。通過加蓋封閉，綠化隔離等方法，減少臭味對(duì)周邊環(huán)境的影響。
?。?)廢水
本項(xiàng)目處理的主要為含油廢水及少量的作業(yè)區(qū)生活污水，均進(jìn)入本項(xiàng)目污水處理站處理出水達(dá)到《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）表1污染物排放濃度限制要求，達(dá)標(biāo)尾水排放至人工濕地。
?。?）噪聲
本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)噪設(shè)備主要為鼓風(fēng)機(jī)、各類泵等，通過采取隔音、消聲、減振等防治措施后可以確保廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)環(huán)境影響較小。
?。?）固體廢物
本項(xiàng)目固廢主要為柵渣、污泥和職工生活垃圾；污泥進(jìn)行濃縮干化脫水后委托有危廢處置資質(zhì)單位處理；生活垃圾經(jīng)廠內(nèi)垃圾桶收集后，定期清運(yùn)到生活垃圾填埋場(chǎng)處置。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
本項(xiàng)目屬于工業(yè)廢水治理工程，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目選址基本合理，通過嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證污水處理廠各設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)周圍環(huán)境影響較輕；在落實(shí)并保證以上條件實(shí)施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。
四、公眾參與工作方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過網(wǎng)絡(luò)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問題，對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護(hù)措施更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行，調(diào)查所需物資和設(shè)施等均由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際需要采購(gòu)。
3、工作時(shí)間表
在本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為10個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。
4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
5、信息公開方式
本次環(huán)評(píng)于2018年1月8日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。
6、公眾意見調(diào)查方式
采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。
7、信息反饋的安排
公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限。
1、查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行索取報(bào)告書和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個(gè)工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、聯(lián)系方式：
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱：塔里木油田分公司塔西南勘探開發(fā)公司
聯(lián)系人：盛斌
聯(lián)系電話：0998-7522554
承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式：
環(huán)評(píng)單位名稱：新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰?/p>
資質(zhì)證書編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第4028號(hào)
環(huán)評(píng)單位地址：烏魯木齊市北區(qū)環(huán)園路739號(hào)
環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人：趙工
環(huán)評(píng)單位聯(lián)系電話：0991-8796488
電子郵箱：378416610@qq.com
六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。
主要事項(xiàng)：在本工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定》（試行)的要求，廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議，并將對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：
1.對(duì)該項(xiàng)目的了解程度？
2.和本建設(shè)項(xiàng)目何種關(guān)系？
3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法？
4.對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度？
5.對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度？
6.對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度？
7.對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度？
8.對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度？
9.對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度？
10.對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度？
11.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度？
12.對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？
13.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題？
14.是否同意項(xiàng)目建設(shè)？
七、征求公眾意見的具體形式
社會(huì)公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)工程及環(huán)評(píng)工作的意見看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。
八、公眾提出意見的起止時(shí)間
自本公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)。
中國(guó)石油塔西南勘探公司
2018年4月28日
