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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司鴿子溝東金礦采礦工程環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2018-03-26 / ：188
2018年1月，受托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司委托，新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰境袚送欣锟h鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司鴿子溝東金礦采礦工程環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，現(xiàn)將報告書總體結(jié)論公示，請關(guān)心本項目的社會公眾對該報告書提出意見和建議。二次公示材料如下：
一、項目概況
項目名稱：托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司鴿子溝東金礦采礦工程；
建設單位：托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司；
建設地點：托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司鴿子溝東金礦行政區(qū)劃屬新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)管轄；
建設規(guī)模：本項目礦山建設規(guī)模為年生產(chǎn)能力5萬t/a，采用豎井開拓方案，采出礦石品位4.15g/t；
項目總投資：3636.47萬元。
二、項目可能造成的環(huán)境影響
大氣環(huán)境：本項目在運營過程中主要大氣污染源為礦山在鑿巖、爆破、礦石提升運輸過程中產(chǎn)生粉塵，炸藥爆炸會產(chǎn)生煙氣；礦石地面裝運過程中產(chǎn)生粉塵和揚塵等。
水環(huán)境：本項目廢水主要來自礦井涌水和生活污水。
聲環(huán)境：建設項目的噪聲源主要是場地面鏟裝噪聲、水泵運行噪聲和交通運輸噪聲的影響。
固體廢物：本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢石及生活垃圾。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
大氣環(huán)境：礦山在鑿巖、爆破、礦石提升運輸過程中產(chǎn)生粉塵，炸藥爆炸會產(chǎn)生煙氣；在加強通風和灑水防塵的情況下，排至地表濃度可降低到5-10mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標準》表2的二級標準的要求；
礦石堆放場堆放的礦石粒度和比重較大，產(chǎn)塵量較小，且礦石定期外運，僅為臨時堆放礦石，時間較短。在采取預濕礦堆、周邊綠化等措施后，產(chǎn)生的揚塵較少，因此對周邊大氣環(huán)境及敏感點影響較小。
水環(huán)境：礦井涌水用于采礦及地面揚塵治理；生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設備處理后用于廠區(qū)綠化。
聲環(huán)境：該項目在生產(chǎn)運行過程中各噪聲源噪聲值經(jīng)過房屋屏蔽、距離衰減后，各噪聲疊加值后廠界影響值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準的要求。建設項目所在地區(qū)人煙稀少，地域開闊，也無明顯的生活噪聲源。
固體廢物：本項目固體為廢石。廢石堆至廢石場。
環(huán)境風險：在采取有效的環(huán)境風險防范措施的基礎(chǔ)上，本項目的環(huán)境風險為可接受水平。
四、評價結(jié)論要點
托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司鴿子溝東金礦采礦工程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目選址不涉及生態(tài)保護紅線，建設方在嚴格落實設計和環(huán)評提出的污染防治措施、生態(tài)保護措施的前提下，從環(huán)境保護角度分析，該項目建設可行。
五、公眾索取信息的方式和期限
(1)公眾索取信息的方式
公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢。
(2)公示期限：2018年3月26日至2018年4月10日
(3)工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式
建設單位：托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司
地址：托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司
聯(lián)系人：巴經(jīng)理
聯(lián)系電話：15100164174
(4)承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評單位：新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰?/p>
證書等級及編號：乙級，國環(huán)評證乙字第4020號
單位地址：新疆烏魯木齊市天山區(qū)人民路140號南門國際城D3棟4層1商鋪
聯(lián)系人：郭工
電話：18199993136
六、公眾參與程序和方案
?。?）公眾參與目的
為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目設計建設更趨完善。
?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評調(diào)查問卷由建設單位編制，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設單位進行。建設單位組織人員進行公眾參與調(diào)查表的編制工作，并提供相應的資金，環(huán)評單位可以為建設單位的工作提供相關(guān)咨詢和建議。
（3）工作時間表
本次評價于2018年1月17日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會（http://www.jplove.net/hbcyxh/xxgk/255400/260137/index.html）進行了第一次網(wǎng)上信息公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。
本次評價第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http：//www.jplove.net）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況
鴿子溝金礦采礦工程中心坐標東經(jīng)84°39′10″，北緯46°03′06″，本項目位于托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)境內(nèi)，項問卷調(diào)查的對象以代表性和隨機性相結(jié)合，主要選擇項目周圍人員及關(guān)心本項目建設的單位、組織和個人。
?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮）。
被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的鐵廠溝及托里縣等周邊單位代表和公眾，還包括塔城地區(qū)環(huán)保局有關(guān)專家及個人等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，調(diào)查對象主要為關(guān)心本項目建設的單位、組織和個人。回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。
（6）信息公開方式
本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。
?。?）公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。
?。?）信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設的單位和個人，本項目影響范圍內(nèi)無居民點等敏感目標，關(guān)心本項目建設的所有社會人士。
主要事項：
1、對本項目的了解程度;
2、對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法;
3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;
4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;
5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;
6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度;
7、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度;
8、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度;
9、對環(huán)境風險防控措施的認可程度;
10、對施工期環(huán)境影響的認可程度;
11、對本項目建設必要性的認可程度;
12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議;
13、對項目建設最關(guān)心的問題;
14、是否同意工程建設。
八、征求公眾意見的具體形式
自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。
九、公眾提出意見的起止時間
本次公示公眾信息反饋時間為本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)，均可與工程建設單位或環(huán)評單位進行聯(lián)系。
托里縣鑫達黃金礦業(yè)有限責任公司
2018年3月26日
