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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次公示
2018-03-20 / ：185
2018年3月12日，受新疆中昆物流有限責(zé)任公司的委托，新疆鼎耀工程咨詢(xún)有限公司承擔(dān)了和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）的要求，對(duì)和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公示。公示材料如下：
一、規(guī)劃概況
1、規(guī)劃名稱(chēng)與范圍
規(guī)劃名稱(chēng)：和田中昆國(guó)際物流港項(xiàng)目規(guī)劃
規(guī)劃范圍：中昆國(guó)際物流港位于和田市市區(qū)東北方向，物流園區(qū)分布在阿和公路(國(guó)道G217)沿線兩側(cè)，距離和田市中心約10km。
規(guī)劃總用地面積(含一期、二期)2282.29hm2，即34234.32畝，總建筑面積5046961.64m2。
2、開(kāi)發(fā)周期、時(shí)序
開(kāi)發(fā)建設(shè)周期為2018年～2020年約兩年半的時(shí)間，其中包括一期(2018年)、二期(2019年～2020年)。
3、規(guī)劃目標(biāo)
中昆國(guó)際(生態(tài))物流港的建設(shè)，以貿(mào)易流通為手段、以高層規(guī)劃為引導(dǎo)、以基礎(chǔ)設(shè)施為平臺(tái)、以公共服務(wù)為骨架、以金融資本為保障，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建以服務(wù)為目的的超大型國(guó)際級(jí)物流商貿(mào)口岸平臺(tái)。規(guī)劃具體目標(biāo)概括如下：
營(yíng)造沙漠地區(qū)的生態(tài)化的治理示范區(qū)；
創(chuàng)建新疆地區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略高地；
推進(jìn)和田地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化新能源示范點(diǎn)；
輻射歐亞大陸的國(guó)際化物流商貿(mào)平臺(tái)。
4、功能及產(chǎn)業(yè)定位
一個(gè)統(tǒng)籌：建設(shè)統(tǒng)籌絲路南通道物流業(yè)發(fā)展的生態(tài)物流港；
兩帶聯(lián)動(dòng)：促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流帶和特色工業(yè)物流帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展；
五級(jí)驅(qū)動(dòng)：空鐵物流、冷鏈物流、電商物流、城鄉(xiāng)物流、國(guó)際物流；
多點(diǎn)互動(dòng)：生態(tài)治理，產(chǎn)業(yè)扶貧，物流貿(mào)易，多式聯(lián)運(yùn)，民生創(chuàng)建，就業(yè)保障，綠色生產(chǎn)，資金融通。
立足改善民生，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。打造23個(gè)技術(shù)性產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，配套完善的后勤保障功能，為園區(qū)員工提供舒適、便捷的生活環(huán)境，以改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新。
打造國(guó)際物流港，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易交流。通過(guò)公鐵聯(lián)控區(qū)的建設(shè)，積極融入全國(guó)公鐵大型聯(lián)合物流網(wǎng)絡(luò)，利用貿(mào)易市場(chǎng)區(qū)的劃定，加強(qiáng)新疆與國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他城市、地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。
創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科技創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如以機(jī)械化生產(chǎn)和加工實(shí)現(xiàn)紅棗的規(guī)?；N植和初、深加工，除了發(fā)展干制、糖制等傳統(tǒng)棗類(lèi)加工業(yè)，還可以向棗類(lèi)輔食、棗粉、紅棗飲料、紅棗酵素、棗濃縮口服液等發(fā)酵和休閑食品等方向發(fā)展。
5、規(guī)劃結(jié)構(gòu)
園區(qū)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要以交易、加工配送片區(qū)為核心，配套倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、居住功能為空間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局，主要包括交易、加工、倉(cāng)儲(chǔ)以及配套服務(wù)、綠化、道路等用地。
一主三副：規(guī)劃將阿和公路沿線作為主要功能發(fā)展軸、基于園區(qū)發(fā)展時(shí)序、確定三條東西向的次要功能發(fā)展軸線。通過(guò)沿線各個(gè)功能的有機(jī)組合，形成規(guī)劃區(qū)內(nèi)縱橫發(fā)展的四條軸線。
三心輝映：根據(jù)園區(qū)發(fā)展路徑，規(guī)劃一個(gè)主要核心節(jié)點(diǎn)和兩個(gè)次要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)三心聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑物流園區(qū)的核心功能。
一環(huán)圍繞：規(guī)劃環(huán)線位于園區(qū)外圍，形成主要物流貨運(yùn)通道。
多區(qū)協(xié)同：根據(jù)功能布局和道路劃分，將園區(qū)劃分成多個(gè)功能片區(qū)，各個(gè)片區(qū)通過(guò)與功能核心的聯(lián)系形成協(xié)同發(fā)展的布局態(tài)勢(shì)。
二、委托單位
單位名稱(chēng)：新疆中昆物流有限責(zé)任公司
聯(lián) 系 人：巫冬
聯(lián)系電話：0903-2052227
通訊地址：新疆和田地區(qū)和田市火車(chē)站工貿(mào)園區(qū)京通大道100號(hào)京渝國(guó)際家居建材層四層
郵政編碼：848000
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位
評(píng)價(jià)單位：新疆鼎耀工程咨詢(xún)有限公司
聯(lián) 系 人：劉瑩
聯(lián)系電話：0991-2672521
傳 真：0991-2625771
通訊地址：新疆烏市天山區(qū)人民路446號(hào)南門(mén)國(guó)際城D2-401
郵政編碼：830002
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容
工作程序：
(1) 第一階段(準(zhǔn)備階段)：鼎耀公司接受我公司的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子和建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。
(2) 第二階段(正式工作階段)：鼎耀公司委托第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)入編寫(xiě)階段。
(3) 第三階段(報(bào)告書(shū)編制階段)：鼎耀公司對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)境保護(hù)措施，明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性，我公司發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。
主要工作內(nèi)容：鼎耀公司在對(duì)規(guī)劃范圍及周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。
五、環(huán)評(píng)審查程序
(1) 報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。
(2) 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)召開(kāi)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)議，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)。
(3) 修改完善后的報(bào)告書(shū)由審查會(huì)議專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，取得自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：
(1) 在確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后的7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公示。
(2) 在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)規(guī)劃有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫(xiě)信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我公司或鼎耀公司。
(3) 在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)。
(4) 我公司在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專(zhuān)家等進(jìn)行調(diào)查。
(5) 自治區(qū)環(huán)保廳在規(guī)劃環(huán)評(píng)受理、做出審查決定前對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)信息進(jìn)行公示。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
本次公示時(shí)間為3月20日～4月1日，共10個(gè)工作日。本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布規(guī)劃信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向環(huán)評(píng)委托單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。
新疆中昆物流有限責(zé)任公司
2018年3月20日
