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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
2018-03-13 / ：164
2017年7月，新疆美克化工股份有限公司委托北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)了美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級(jí)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司完成了《美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：
一、工程名稱及概況
項(xiàng)目名稱：美克化工高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐燃料升級(jí)改造項(xiàng)目
建設(shè)性質(zhì)：技改
建設(shè)地點(diǎn)：位于美克化學(xué)工業(yè)園區(qū)西北側(cè)二期工程配套熱電廠鍋爐車間內(nèi)
建設(shè)概況：二期工程熱電廠4#、5#、6#每臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐爐膛配置2臺(tái)高沸物燃燒器（布置在左右兩側(cè)），同時(shí)配備相應(yīng)的系統(tǒng)配置（過濾器、快關(guān)閥壓力表、壓力變送器、壓力開關(guān)金屬軟管等）。將現(xiàn)有1,4-丁二醇項(xiàng)目產(chǎn)生的高沸物摻燒到改造后鍋爐作為燃料。
二、項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響
1、施工期環(huán)境影響
本項(xiàng)目為在現(xiàn)有鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造，不進(jìn)行土建施工，故本項(xiàng)目不對(duì)施工期進(jìn)行環(huán)境影響分析。主要對(duì)運(yùn)營期進(jìn)行環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)。
2、運(yùn)營期環(huán)境影響
大氣環(huán)境影響：通過依托現(xiàn)有工程措施，本項(xiàng)目摻燒高沸物后，各類污染物均能達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)營期對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。
水環(huán)境影響：現(xiàn)有工程污水均能得到有效處置并達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目技改后不改變?cè)形鬯漠a(chǎn)生量和排放量，對(duì)區(qū)域水環(huán)境影響較小。
聲環(huán)境影響：由于本項(xiàng)目所在區(qū)域遠(yuǎn)離居民區(qū)，對(duì)外環(huán)境影響較小。
固體廢物環(huán)境影響：本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，全部綜合利用，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響很小。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
1、施工期環(huán)保措施
由于本項(xiàng)目為現(xiàn)有鍋爐技術(shù)改造，建設(shè)施工主要是設(shè)備安裝，其他公用工程依托現(xiàn)有工程已有公用工程設(shè)施。
2、運(yùn)行期環(huán)保措施
?、購U氣
本次技改工程依托現(xiàn)有大氣污染控制措施：氨法脫硫裝置，脫硫效率98.5%、去除HCl效率99.0%（取保守?cái)?shù)值），附帶除塵效率60%；采用SNCR脫硝技術(shù)，脫硝效率≥82%；二室四電場(chǎng)靜電除塵器，綜合除塵效率99.8%，實(shí)際去除效率99.94%，以上聯(lián)合環(huán)保設(shè)備去重金屬類去除效率取保守的85%，對(duì)二噁英的去除效率也取保守的85%。經(jīng)以上環(huán)保措施后，各類污染物均可達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
?、趶U水
現(xiàn)有工程污水均能得到有效處置并達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目技改后不改變?cè)形鬯漠a(chǎn)生量和排放量。
?、墼肼?/p>
項(xiàng)目技改后新增噪聲源主要為高沸物輸送泵、燃燒器、噴液槍，噪聲源強(qiáng)為80~90dB（A），除輸送泵外其他噪聲設(shè)備均布置在室內(nèi)。
本項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)將采取減震噪聲防治措施，同時(shí)新增燃燒設(shè)備均布置在鍋爐裝置內(nèi)。建設(shè)單位在運(yùn)營期加強(qiáng)設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)，防止非正常運(yùn)行噪聲。
采取以上措施，運(yùn)營期噪聲對(duì)項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境影響較小。
?、芄腆w廢物
本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為鍋爐灰渣，爐底渣交由巴州楚鵬商貿(mào)有限公司進(jìn)行外銷，可做到全部綜合利用；飛灰交由新疆順鑫泰商貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行外銷。
采取以上措施后，運(yùn)營期產(chǎn)生的固廢對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境影響較小。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝先進(jìn)，符合清潔生產(chǎn)的要求。
項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)污染防治措施有效、可靠，可確保各類污染物的排放濃度滿足相應(yīng)的國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
經(jīng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目各種污染物的排放不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量造成影響。
綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)單位在切實(shí)落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，從環(huán)保角度衡量，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書的方式和期限。
1、查閱方式
如有需要，公眾可以聯(lián)系環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位查閱環(huán)境影響報(bào)告書，了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)詳細(xì)信息。
2、查閱期限
查閱期限為本次公示有效期內(nèi)，即公示發(fā)布的十個(gè)工作日內(nèi)。
六、公眾參與工作方案
（1）公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問題，對(duì)項(xiàng)目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更趨完善。
（2）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。
（3）工作時(shí)間表
本次環(huán)評(píng)已于2017年7月在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站（www.xjepb.gov.cn/）進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.jplove.net）進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。
在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為3個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為2個(gè)工作日。
?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量300份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
?。?）信息公開方式
本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，第一信息公示新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳進(jìn)行，第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或環(huán)評(píng)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評(píng)單位咨詢。
?。?）公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。
?。?）信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。
主要事項(xiàng)：
1、對(duì)本項(xiàng)目的了解程度；
2、和本建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系；
3、對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；
4、認(rèn)為本項(xiàng)目區(qū)周圍主要環(huán)境問題是什么；
5、認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的主要影響是哪方面；
6、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；
7、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問題；
8、對(duì)擬選廠址合理性的看法；
9、對(duì)該項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施是否滿意；
10、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期
11、是否同意工程建設(shè)；
12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。
八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中征求公眾意見的具體形式
1、公眾提出意見的主要方式
可與建設(shè)單位或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系方式以書面、電話形式均可。
2、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
單位名稱： 新疆美克化工股份有限公司
地 址：新疆庫爾勒市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南苑路1號(hào)
聯(lián) 系 人：李曉強(qiáng)
電 話：13667536200
3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評(píng)單位：北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司
地址：北京市海淀區(qū)清華大學(xué)學(xué)研大廈A300
郵編：100084
聯(lián)系人：李工
電話：13426271914
九、公眾提出意見的起止時(shí)間
本公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)為公示有效時(shí)間，在此期間內(nèi)公眾可提出有關(guān)意見。
新疆美克化工股份有限公司
2018年3月13日
