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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次公示
2017-12-27 / ：300
2017年12月25日，受焉耆工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱我單位）的委托，新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱天合公司）承擔(dān)了焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作?，F(xiàn)對(duì)該規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第一次公示。公示材料如下：
一、規(guī)劃概況
1、規(guī)劃名稱與范圍
規(guī)劃名稱：焉耆工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030年）
規(guī)劃范圍：焉耆工業(yè)園區(qū)涵蓋兩部分，分別為釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，占地總面積為7.09平方公里。
其中：釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園位于七個(gè)星鎮(zhèn)鄉(xiāng)都酒業(yè)西部的霍拉山?jīng)_積扇戈壁灘上，東起218國(guó)道，西至霍拉山腳下，南至海瑞盛以南1400米，占地面積2.67平方公里。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園位于焉耆縣中心城區(qū)北部，東起榮達(dá)駕校，西至中糧屯河股份有限公司，南至325省道以南800米-1350米，北至汽配城以北450米，占地面積4.42平方公里。
2、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2016～2030年。其中近期2016-2020年，遠(yuǎn)期2021-2030年。
3、發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：規(guī)劃單位面積土地地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率近期預(yù)期為5億元/平方公里，遠(yuǎn)期預(yù)期為7億元/平方公里，規(guī)劃近期2020 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值20億元，規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值49.63億元。
環(huán)境指標(biāo)：?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低10%；單位工業(yè)增加值用水量降低20%；污水集中處理率達(dá)到100%，廢水綜合利用率達(dá)到80%以上；工業(yè)固體廢物得到集中處置，工業(yè)固廢無(wú)害化處理率達(dá)到100%，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以重點(diǎn)發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)為核心、農(nóng)產(chǎn)品加工及商貿(mào)流通業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為支撐焉耆快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、空間結(jié)構(gòu)
園區(qū)布局結(jié)構(gòu)為“一心、兩軸、四區(qū)”。
“一心”：指綜合服務(wù)中心，為園區(qū)提供管理、商業(yè)服務(wù)、生活?yuàn)蕵?lè)休閑、展銷、研發(fā)、商務(wù)、通勤等多種高效完善綜合服務(wù)。
“兩軸”：即由園區(qū)內(nèi)部東西向道路緯四路及南北向道路經(jīng)六路形成的產(chǎn)業(yè)園交通發(fā)展軸，串聯(lián)整個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。
“四區(qū)”：包含酒莊文化旅游觀光區(qū)、葡萄精深加工區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)四大功能區(qū)。
6、產(chǎn)業(yè)布局
充分考慮“產(chǎn)城融合”，釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)型。園區(qū)建設(shè)用地以工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地等為主體，在園區(qū)主要出入口、主干道附近設(shè)置有為園區(qū)配套的服務(wù)中心用地，同時(shí)根據(jù)需要配置有適當(dāng)?shù)墓迷O(shè)施等用地。
二、委托單位名稱及聯(lián)系方式
委托名稱：焉耆工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
通訊地址：新疆焉耆縣解放東路；郵編：841100
聯(lián)系人：燕先生
聯(lián)系電話：0996-6019517
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位：新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司
通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)；郵編：830063
聯(lián)系人：鄧先生
聯(lián)系電話：0991-4182193，0991-3857017（傳真）
郵箱：273265352@qq.com
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容
工作程序：
1、第一階段（準(zhǔn)備階段）：天合公司接受我單位的委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃文本，進(jìn)行初步規(guī)劃方案分析和現(xiàn)場(chǎng)勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子和建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，我單位發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。
2、第二階段（正式工作階段）：天合公司委托第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)入編寫階段。
3、第三階段（報(bào)告書(shū)編制階段）：天合公司對(duì)規(guī)劃提出優(yōu)化調(diào)整建議，給出環(huán)境環(huán)保措施，明確規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境可行性，我單位發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書(shū)送審稿。
主要工作內(nèi)容：天合公司在對(duì)規(guī)劃范圍及周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，分析資源環(huán)境承載力，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，明確“三線一單”，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。
五、環(huán)評(píng)審查程序
1、報(bào)告書(shū)編制完成后，將送審稿報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。
2、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家和部門召開(kāi)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)議，根據(jù)專家意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。天合公司根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善報(bào)告書(shū)。
3、修改完善后的報(bào)告書(shū)由審查會(huì)議專家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后報(bào)送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，取得自治區(qū)環(huán)保廳規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：
1、確定天合公司承擔(dān)本規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開(kāi)。
2、在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見(jiàn)。公眾對(duì)該規(guī)劃有什么意見(jiàn)或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見(jiàn)以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給我單位或天合公司。
3、在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開(kāi)。
4、我單位在以上工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展公眾意見(jiàn)調(diào)查、公眾意見(jiàn)匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本規(guī)劃擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。
5、自治區(qū)環(huán)保廳在規(guī)劃環(huán)評(píng)受理、做出審查決定前對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)信息進(jìn)行公示。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開(kāi)發(fā)布規(guī)劃信息收集公眾意見(jiàn)及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書(shū)信等方式向我單位和天合公司提出您對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見(jiàn)及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2017年12月27日起，到2018年1月10日共10個(gè)工作日。
焉耆工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
2017年12月27日
