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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
鄯善工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程（一期）環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2017-12-01 / ：363
新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司受鄯善縣康鑫投資建設(shè)有限公司委托，開展鄯善工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程（一期）（以下簡稱“本項目”）的環(huán)境影響評價工作。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)發(fā)〔2013〕488號）等相關(guān)文件要求，向公眾進行第二次信息發(fā)布。
一、項目概況
項目名稱：鄯善工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程（一期）
項目性質(zhì)：新建
投資總額：8000萬元
建設(shè)地點：項目位于鄯善縣工業(yè)園區(qū)，中心點坐標：東經(jīng)90°28′18.68″，北緯43°01′52.99″。
建設(shè)內(nèi)容：主要包括污水處理規(guī)模（近期）1萬方/日，建設(shè)排水管線12公里，二級沉淀池、加氯消毒池、儲存池、技術(shù)管理用房、污水在線監(jiān)控系統(tǒng)及水泵房、機修間等附屬設(shè)施。
服務(wù)范圍：項目納污范圍為鄯善縣工業(yè)園區(qū)除東區(qū)外全部工業(yè)、生活污水。
本項目設(shè)計采用設(shè)生物除磷脫氮工藝，廢水經(jīng)格柵攔截大顆粒雜物后自流入調(diào)節(jié)池，經(jīng)過調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)后進入?yún)捬醭?，?jīng)過厭氧區(qū)后進入氧化溝處理后，對出水在進行深度處理，即二沉池出水+機械混合+微絮凝+過濾+消毒工藝后，其中過濾采用動態(tài)流砂過 濾器進行過濾，消毒采用二氧化氯發(fā)生器進行消毒，除臭采用光催化、離子除臭法進行除臭。出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002)一級A排放標準，達標尾水通過兩級串聯(lián)加壓泵站加壓回用于鄯善工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水和綠化用水。
二、建設(shè)項目對環(huán)境主要可能造成的影響和處理措施
1、施工期主要環(huán)境影響和減緩措施
（1)大氣：施工作業(yè)、運輸車輛運行等過程中產(chǎn)生的施工揚塵、機械尾氣；通過設(shè)置圍擋、灑水降塵、及時回填等方法，降少對周邊環(huán)境的影響。
（2)水環(huán)境：主要為少量施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水；少量施工廢水排入臨時沉淀池澄清后回用，生活污水經(jīng)臨時化糞池處理后用于綠化。
?。?)聲環(huán)境：主要為施工設(shè)備運轉(zhuǎn)、運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲；在施工階段，合理安排施工計劃，避免施工設(shè)備集中作業(yè)；運輸車輛途徑靠近居民區(qū)道路時，減速慢行，禁止鳴笛。
（4)固體廢物：主要為建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾；建筑垃圾優(yōu)先回填，無法利用的堆存至指定地點；少量生活垃圾經(jīng)收集后，送當?shù)厣罾盥駡鎏幹谩?/p>
2、運營期主要環(huán)境影響和減緩措施
?。?)廢氣
主要為污水處理廠運營過程中預(yù)處理和污泥處理等過程中產(chǎn)生的臭味。通過加蓋封閉，選擇產(chǎn)臭少的污水處理工藝等方法，減少臭味對周邊環(huán)境的影響。
（2)廢水
本項目內(nèi)產(chǎn)生的廢水主要為職工生活污水，其余涉及的廢水則為本項目處理的工業(yè)廢水，均進入本項目污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002)一級A標準，達標尾水通過兩級串聯(lián)加壓泵站加壓回用于鄯善工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水和綠化用水。本項目涉水的主要工藝構(gòu)筑物等均進行防滲處理，管道均密封，對區(qū)域地下水環(huán)境影響不大。
?。?）噪聲
本項目運營期產(chǎn)噪設(shè)備主要為鼓風(fēng)機、各類泵等，通過采取隔音、消聲、減振等防治措施后可以確保廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008)標準要求，對環(huán)境影響較小。
（4）固體廢物
本項目固廢主要為柵渣、污泥和職工生活垃圾；污泥進行濃縮干化脫水，和柵渣經(jīng)鑒定后進行分別處置；生活垃圾經(jīng)廠內(nèi)垃圾桶收集后，定期清運到當?shù)厣罾盥駡鎏幹谩?/p>
三、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
本項目屬于廢水治理工程，項目建設(shè)符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策。本項目選址基本合理，通過嚴格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護措施，并加強運營期的運行維護和管理，保證污水處理廠各設(shè)施的正常穩(wěn)定運行，對周圍環(huán)境影響較輕；在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目建設(shè)是可行的。
四、公眾參與工作方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過網(wǎng)絡(luò)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護措施更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行，調(diào)查所需物資和設(shè)施等均由建設(shè)單位根據(jù)實際需要采購。
3、工作時間表
在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
5、信息公開方式
本次環(huán)評于2017年9月6日在鄯善縣人民政府網(wǎng)網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10天，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示發(fā)布在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
6、公眾意見調(diào)查方式
采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。
7、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
1、查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、聯(lián)系方式：
建設(shè)單位：鄯善縣康鑫投資建設(shè)有限公司
聯(lián)系人：郭翔
聯(lián)系電話：15009957516
評價機構(gòu)：新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司
地址：烏魯木齊市天山區(qū)人民路南門國際城
聯(lián)系人：劉工
電子郵箱：870171942@qq.com
聯(lián)系電話：0991-8897671
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。
主要事項：在本工程進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定》（試行)的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：
1、對鄯善工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程（一期）所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法
2、對鄯善工業(yè)園區(qū)污水處理及中水回用工程（一期）的預(yù)期
3、對本項目環(huán)保措施的意見和建議。
七、征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。
八、公眾提出意見的起止時間
自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。
鄯善縣康鑫投資建設(shè)有限公司
2017年12月1日
