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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠工程環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2017-11-29 / ：337
英吉沙縣供排水公司委托重慶九天環(huán)境影響評價有限公司承擔(dān)英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠工程環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）的要求，現(xiàn)對英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠工程環(huán)境影響評價進行第二次公示，具體公示信息如下：
一、項目概況
項目名稱：英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠工程
建設(shè)單位：英吉沙縣供排水公司
建設(shè)地點：本項目污水處理廠位于英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)東側(cè)，項目中心坐標為76°14'39.87"E，38°58'14.05"N。
建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模：本工程處理規(guī)模為近期（2020年）5000m3/d，遠期（2030年）10000m3/d，本工程污水處理廠接納英吉沙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活污水及企業(yè)預(yù)處理達標后工業(yè)廢水，處理工藝為“預(yù)處理+水解酸化+A2 /O 生化處理系統(tǒng)+混凝沉淀+精密轉(zhuǎn)鼓過濾+消毒”工藝，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（18918-2002）中一級標準的A標準后，尾水用于下游棉田灌溉，同時滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2005）中旱作類水質(zhì)控制標準限值。
工程投資和建設(shè)期：項目總投資預(yù)估3500萬元。
二、建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的環(huán)境影響
1、施工期環(huán)境影響分析：
（1）大氣環(huán)境影響分析
本項目施工過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要是建筑粉塵、驅(qū)動設(shè)備（柴油機）及運輸車輛排放的廢氣和裝修廢氣。
?。?）水環(huán)境影響分析
本項目在建設(shè)期間排放的廢水主要來自于施工廢水、新澆注水泥面的沖洗廢水以及施工物料沖洗、各種施工機械設(shè)備及運輸車輛的沖洗水、抑塵噴灑水等。
?。?）聲環(huán)境影響分析
本項目施工現(xiàn)場各類機械設(shè)備（打樁機、升降機、電鋸等）產(chǎn)生噪聲，根據(jù)以往調(diào)查結(jié)果，聲源強度范圍約為75-105dB，多在90db左右，此外材料、設(shè)備運輸?shù)犬a(chǎn)生交通噪聲，均會對擬建場地附近聲環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響。
（4）固體廢物環(huán)境影響分析
本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要包括施工過程產(chǎn)生的工程垃圾。
2、運營期環(huán)境影響分析：
（1）水環(huán)境影響分析
本項目運營期廢水主要為處理后的工業(yè)廢水。
?。?）環(huán)境空氣影響分析
本項目運營期廢氣主要為污水處理廠產(chǎn)生的惡臭。
?。?）聲環(huán)境影響分析
污水處理廠運營期噪聲主要來自于污水提升泵站，聲源在80~90dB（A）之間，通過加裝隔聲罩、減振墊、墻體隔聲等降低噪聲，因此噪聲對周圍環(huán)境影響較小。
?。?）固體廢物影響分析
本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為柵渣及污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
1、施工期環(huán)境保護措施
?。?）水環(huán)境環(huán)保措施
?、倩炷翝仓U水、土石方工程及雨天引起的水土流失、雨污水等懸浮物濃度高的廢水，水量大，含砂量大，其中SS經(jīng)沉淀后可以大部分去除。在施工工地周圍設(shè)置排水明溝，場地徑流經(jīng)收集沉淀后回收利用；
?、跈C械車輛維修沖洗廢水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指標為SS、石油類，需要沉淀并經(jīng)除油裝置除去其中的石油類后達標排放；
?、凵笆仙a(chǎn)廢水主要為洗料廢水，經(jīng)收集沉淀后可回收利用。
?。?）大氣環(huán)境環(huán)保措施
?、偈┕挝槐仨氉龊矛F(xiàn)場管理和責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境保潔工作，并派專人負責(zé)落實；
?、诋?dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，應(yīng)對堆存的砂粉等建筑材料采取加蓋布措施；
?、凵笆⑺嗟纫桩a(chǎn)生揚塵的物質(zhì)運輸時采取密閉式專用車輛運送到臨時倉庫中；應(yīng)有建筑材料固定堆放場所，不得亂堆亂放；不得使用空壓機來清理車輪、設(shè)備和物料的塵埃；施工工地的地面應(yīng)進行硬化處理；工程竣工后，應(yīng)清除積土、堆物；
④建筑垃圾及渣土清運應(yīng)委托有《建筑垃圾、工程渣土處置證》的單位進行。應(yīng)采用密閉方式清運，物料不得沿途泄漏、散落或飛揚。
?。?）聲環(huán)境環(huán)保措施
①大型噪聲設(shè)備應(yīng)避免在夜間使用；
?、诮ㄔO(shè)單位在與施工單位簽合同時，應(yīng)要求其使用的主要機械設(shè)備為低噪聲機械設(shè)備，并在施工中應(yīng)設(shè)專人對其進行養(yǎng)護維修，嚴格按操作規(guī)范使用各類機械；
?、鄹咴肼暀C械設(shè)備設(shè)置適當(dāng)?shù)钠琳匣蛭曉O(shè)施，減少噪聲的影響范圍。合理安排工期，集中操作，尤其應(yīng)避免夜間強噪聲作業(yè)；
?、苓\輸車輛應(yīng)按照規(guī)定路線行駛，避免強烈的顛簸而產(chǎn)生振動；
?、萁ㄔO(shè)管理部門應(yīng)加強對施工工地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對施工噪聲定期進行自查，避免施工噪聲擾民。
?。?）固廢環(huán)保措施
?、俳ㄖ?、工程棄渣應(yīng)及時外運，送至建筑垃圾場統(tǒng)一處置。運輸過程中實行遮蓋運輸，避免發(fā)生遺撒或泄露，禁止超高超載；
?、谘b載車輛駛出施工場地時應(yīng)清潔車輪，防治將浮土帶入道路影響環(huán)境衛(wèi)生；
施工單位只要按照設(shè)計方案實施，加強管理，施工期固體廢物對環(huán)境的影響可降至最低，不會對城市景觀和當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生造成明顯不良影響。
2、運營期環(huán)境保護措施
?。?）水環(huán)境環(huán)保措施
進入污水處理廠的污水由污水處理設(shè)施處理后排至下游棉田灌溉。
?。?）大氣環(huán)境環(huán)保措施
項目產(chǎn)生的大氣污染物主要為污水處理廠的惡臭，產(chǎn)生的惡臭量較小，經(jīng)生物除臭后，對外環(huán)境影響較小。
?。?）固體廢物環(huán)保措施
本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為柵渣及污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，柵渣及污泥統(tǒng)一收集后運至英吉沙縣垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，對外環(huán)境影響較小。
?。?）聲環(huán)境環(huán)保措施
污水處理廠主要噪聲源為進水泵房、鼓風(fēng)機房、污泥回流泵房、污泥脫水機房及加藥間等的機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，噪聲源強在70~90dB（A）之間，通過基礎(chǔ)減振及墻體隔聲后達標排放，對外環(huán)境影響較小。
四、環(huán)境影響評價主要結(jié)論
項目具有明顯的經(jīng)濟和社會效益，符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，選址符合相關(guān)規(guī)劃。滿足清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平要求。擬采取的環(huán)境保護措施有效、可行，各種污染物均能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較輕，滿足相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃要求。產(chǎn)生的各類固體廢物處理處置得當(dāng)。因此，從環(huán)境影響角度評價，該項目的建設(shè)是可行的。
五、公眾參與工作方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評調(diào)查問卷由環(huán)評單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。
3、工作時間表
在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為10個工作日。
4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
5、信息公開方式
本次環(huán)評于2017年10月25日新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http：//www.jplove.net）進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
6、公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。
7、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
六、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
?。?）查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
?。?）查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
（3）聯(lián)系方式：
建設(shè)單位：英吉沙縣供排水公司
通訊地址：英吉沙縣縣城
聯(lián)系人：張經(jīng)理
聯(lián)系電話：13399788619
評價單位：重慶九天環(huán)境影響評價有限公司
地址：重慶市長壽區(qū)鳳城街道向陽路2號18-12號
聯(lián)系人：劉先生
聯(lián)系電話：15003092735
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。
主要事項：在本工程進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》的要求，廣泛征詢公眾對本工程的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本工程公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：
1、對建設(shè)項目的了解程度；
2、對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；
3、您認為本項目的評價結(jié)論是否真實、可信；
4、環(huán)評提出的污染防治措施是否到位；
5、您認為在環(huán)評中還應(yīng)提出什么污染防治措施或避免那些環(huán)境問題；
6、您是否支持本項目的建設(shè)；
7、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；
8、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；
9、對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期。
八、征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。
九、公眾提出意見的起止時間
自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。
英吉沙縣供排水公司
2017年11月13日
