公示登記
Information Disclosure
聯(lián)系我們
CONTACT US
電話：
0991-4165463
0991-4165461
0991-4165486
郵箱：
XEEPIA@163.COM
地址：
烏魯木齊市南湖西路215號
新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
烏魯木齊市“水進城”項目-水系再造工程環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2017-11-23 / ：372
北控水務（中國）投資有限公司委托新疆煤炭設計研究院有限責任公司承擔了烏魯木齊市“水進城”項目-水系再造工程的環(huán)境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環(huán)境權益，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《建設項目環(huán)境影響評價技術導則—總綱（HJ2.1-2016）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，我單位現(xiàn)對該工程進行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：
一、建設項目情況簡述
1、項目名稱：烏魯木齊市“水進城”項目-水系再造工程
2、項目性質：改建，生態(tài)公益項目。
3、建設地點：項目位于烏魯木齊市。烏魯木齊市“水進城”項目-水系再造工程主要通過水安全工程、水源保障工程、水質保障工程、水景觀提升工程和智慧管理五大方面進行打造設計。以“六主七支”水系為基礎，通過河道治理、岸坡防護及沿線配套建筑物工程改造，水安全措施提高防洪設計標準，滿足防洪要求，保證防洪安全。
4、總投資：1585517.12萬元
5、項目概況：
?。?）通過新建東部山區(qū)水庫，加固九道灣、塔橋灣、二道灣、康普等水庫調蓄水資源，通過水系連通工程合理調度水資源，為景觀和河道生態(tài)需水提供水源保障。
?。?）通過對河道沿線污水口采取截流措施，收集污水進行集中處理，再生水廠附近新建尾水生態(tài)濕地與河道尾部新建河灘濕地凈化水質。
?。?）通過東部山區(qū)深度處理水廠、雅山深度處理水廠、抽水蓄能電站等系統(tǒng)措構建水循環(huán)凈化系統(tǒng)，通過一系列措施形成水質保障體系。
（4）通過濱水景觀的打造，構建“三河、五帶、十湖、多節(jié)點”的城市景觀體系，塑造城市亮點，提升城市品味。
（5）通過監(jiān)控體系、骨干網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)平臺、運管中心建設和應用系統(tǒng)開發(fā)等，構建先進的現(xiàn)代化智慧管理系統(tǒng)，運用高效的管理手段，提高工程管理水平。
?。?）項目計劃利用三年時間，構建布局合理、生態(tài)良好、引排得當、循環(huán)通暢的城市水生態(tài)系統(tǒng)，將烏魯木齊建設成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際都市，生態(tài)文明的中國窗口，“一帶一路”干旱、半干旱城市河流復興的典范。
二、項目可能造成的環(huán)境影響
烏魯木齊市“水進城”項目-水系再造工程施工期主要環(huán)境影響：
（1）大氣環(huán)境：施工作業(yè)、運輸車輛等產(chǎn)生的施工揚塵、施工機械廢氣；揚塵主要產(chǎn)生于建筑材料及廢棄土方的運輸、堆放、裝卸過程以及土方挖掘、堆放、回填等過程中。
施工車輛、施工機械及運輸車輛在運行時燃燒燃料會排放廢氣，廢氣中的主要污染物包括： NO2、CO、THC等污染物。各種施工及運輸車輛均采用環(huán)保達標的車輛及機械，并采用高標號的燃料，確保排放廢氣中的各種污染物均能達標排放。
?。?）水環(huán)境：施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工人員生活污水、施工廢水。施工期間產(chǎn)生的泥漿水沉淀后用于養(yǎng)護及灑水抑塵，因此施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水對環(huán)境影響較小。施工人員生活污水排入施工場地內(nèi)的移動式衛(wèi)生間，定期由環(huán)衛(wèi)部門進行清運，不對外環(huán)境排放。
?。?）聲環(huán)境：施工期噪聲源主要為施工車輛、施工設備等產(chǎn)生的機械噪聲。
?。?）固體廢物：施工期固體廢物主要為建筑垃圾、土石方和生活垃圾。
?。?）生態(tài)影響：施工占地、施工臨時棄土、建筑垃圾及運輸車輛對生態(tài)的影響，以及本工程在建設過程中，一方面破壞原有植被，另一方面在河道施工過程中，地表裸露后被雨水沖刷將造成水土流失。
?。?）道路交通：施工期間，要動用大量施工機械及運輸車輛，會增加沿線地區(qū)的車流量，難免造成局部路段暫時有堵車的現(xiàn)象，對周邊城區(qū)交通會產(chǎn)生一定的干擾。
運營期主要環(huán)境影響：
1、水安全工程
（1） 大氣環(huán)境：本工程在河堤上建設交通橋梁和人行景觀道路，車流量較小，大部分為小型車輛；汽車尾氣的排放對周圍大氣環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。
?。?）聲環(huán)境：本工程的噪聲主要來源于運營過程中交通橋梁和人行景觀道路的交通噪聲、社會噪聲、水流噪聲。
?。?）水環(huán)境：本工程對河道進行疏浚，堤防加固，使河道現(xiàn)有污染得到有效治理，并提高了河道的防洪功能，對水安全提升起到積極的作用。
（4）景觀影響：本工程建成后，河道水面、綠化及景觀工程可較好的改善大氣環(huán)境，增加空氣濕度等。不僅可以改善工程周邊環(huán)境，美化河道景觀，而且可以提高該地區(qū)的品位，增加區(qū)域的親和力。
2、水源保障工程
?。?） 大氣環(huán)境：工程進入運營期以后，除了管理站的人員餐飲油煙廢氣，無其他影響。
?。?）聲環(huán)境：運營期噪聲源主要為泵站等設備運行過程中產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境影響不大。
?。?）水環(huán)境：運營期產(chǎn)生的廢水主要為管理人員及游客的的生活污水，各水庫儲水可能造成對地下水的影響。
?。?）固體廢物：運營期固體廢物主要為生活垃圾、庫區(qū)淤泥、泵房定期檢修產(chǎn)生的廢機油；生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理，同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。庫區(qū)淤泥清理后，淤泥運往垃圾填埋場或綜合利用，不外排。廢機油交由資質單位進行回收處理。
（5）生態(tài)、景觀影響：隨著工程的實施，在項目區(qū)內(nèi)原有的植被得到一定的恢復，工程對項目區(qū)的植被種植數(shù)量和種類均優(yōu)于現(xiàn)狀植被，工程區(qū)域的植被種類和蓋度等都將得到改善。東部山區(qū)水庫庫容小于1000萬m3，位于山區(qū)，工程建成后破壞了原有山地景觀，但水庫建成后，將呈現(xiàn)山水一體的景觀；其他水庫等工程內(nèi)容進行加固和護岸修復，起到更安全，項目建設景觀與周圍景觀更加協(xié)調。水系連通工程用地現(xiàn)狀多為臨道路的空地和綠地，植被種類簡單，工程施工對綠地造成一定程度的破壞。但隨后將實施景觀工程、綠化工程，在水系周圍植被種植，進行綠化。這將恢復和改善施工破壞的植被，產(chǎn)生的不利影響得到消除并補償。
3、水質保障工程
?。?）生態(tài)環(huán)境：通過截污工程及治污工程的建設及運營，阻隔了地表匯流水直接進入河道等地表水體，通過濕地的建設及運營，改善了周邊生態(tài)環(huán)境，從而成為各種鄉(xiāng)土野生動物（尤其是鳥類）提供棲息地，實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的過渡，恢復其動植物群落，維持碳氧平衡，改善人居環(huán)境，提高土地價值，最終實現(xiàn)生物多樣性，提高生態(tài)服務價值，提升小區(qū)域的城市景觀。使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到巨大改善，并將成為居民休閑、娛樂的場所。
?。?）水環(huán)境：通過東部山區(qū)深度處理水廠、雅山深度處理水廠等系統(tǒng)措構建水循環(huán)凈化系統(tǒng)，保障水質。運營期產(chǎn)生的廢水主要為管理人員及游人的生活污水，截污管道、深度凈化水廠、初期雨水調蓄池、分散式污水處理設施等各水工構筑物在非正常狀況下（發(fā)生破裂滲漏）及濕地防滲層破裂時可能對地下水的影響。
?。?）聲環(huán)境：運營期噪聲源主要為泵站等設備運行過程中產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境影響不大。
?。?）固體廢物：運營期固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作，對環(huán)境影響很小，深度凈化水廠的污泥采取“好氧堆肥→土地利用”方式用于水廠周邊綠地建設，對環(huán)境影響有利。
4、水景觀
（1） 聲環(huán)境：運營期噪聲源主要為泵站等運營設備運行過程中產(chǎn)生的噪聲，游人游玩活動產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境影響不大。
?。?）水環(huán)境：運營期產(chǎn)生的廢水主要為水景觀和水配置管理人員及休閑游客的生活污水，排水進入市政管網(wǎng)，對水環(huán)境影響不大。
（3）固體廢物：運營期固體廢物主要為水景觀和水配置管理人員生活垃圾，生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。
（4）景觀影響：隨著工程的實施，在項目區(qū)內(nèi)原有的植被將被恢復，工程對項目區(qū)的植被種植數(shù)量和種類均優(yōu)于現(xiàn)狀植被，因此工程內(nèi)的植被種類和蓋度等都將得到改善。工程建設以綠地為主，新建成的或改造的綠地、休閑、景觀與項目建設前的景觀形成鮮明對比，極大的豐富了烏魯木齊市區(qū)的綠地系統(tǒng)，提高了烏魯木齊市的景觀綠化品質，對本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正效益影響，將給周邊景觀環(huán)境建設帶來一定的正效益。此外，還能恢復其動植物群落，維持碳氧平衡，改善人居環(huán)境，提高土地價值，最終實現(xiàn)生物多樣性，提高生態(tài)服務價值，提升城市景觀。使該生態(tài)環(huán)境得到巨大改善，并將成為居民休閑、娛樂的場所。最終使城變美，天變藍，水變清，烏魯木齊市居民生活環(huán)境、幸福感得到巨大提升?？傮w來說工程建設過程中對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境負面影響較小，主要對生態(tài)的改善是正影響，有益的。
5、智慧管理系統(tǒng)工程
?。?） 聲環(huán)境：運營期噪聲源主要為運管中心等運營設備運行過程中產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境影響不大。
?。?）水環(huán)境：運營期產(chǎn)生的廢水主要為運管中心管理人員的生活污水，排水進入市政管網(wǎng)，對水環(huán)境影響不大。
?。?）固體廢物：運營期固體廢物主要為運管中心管理人員的生活垃圾，生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。
三、環(huán)境保護對策及措施的要點
施工期環(huán)保措施：
?。?）空氣污染防治措施和要求
大風天禁止施工作業(yè)，同時散體材料裝卸必須采取防風遮擋等降塵措施。施工臨時堆放的土方，應采取防護措施，如加蓋保護網(wǎng)、噴淋保濕等，防止揚塵污染。施工單位必須選用符合國家衛(wèi)生防護標準的施工機械設備，確保顆粒物排放符合國家有關標準的規(guī)定。
（2）廢水防治措施和要求
施工期的廢水主要來源為工程施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要含COD、BOD5、氨氮、SS等污染物質，施工人員在烏魯木齊市區(qū)統(tǒng)一解決住宿。施工期做好排水規(guī)劃，主要施工點設置臨時性的格柵、沉砂池、隔油池和化糞池，廢水經(jīng)處理后回用于施工生產(chǎn)或綠化，嚴禁利用滲井、滲坑排放施工廢水和基坑向濕地下層排水，不會對區(qū)域水環(huán)境造成影響。污水不外排。
?。?）噪聲防治措施和要求
施工期的噪聲主要集中前期的基礎建設階段，在后期設備安裝過程的噪聲相對較小。建設過程中的一些噪聲源，如撞擊噪聲、機械非正常運行所產(chǎn)生的噪聲等均可通過文明施工、加強設備檢修確保設備正常運行等措施加以控制。在人群集中區(qū)域施工時，禁止夜間施工，如必須夜間施工，需經(jīng)有關部門批準。
（4）固廢防治措施
本項目施工期間，產(chǎn)生的固體廢棄物主要有：基礎工程產(chǎn)生的工程渣土，主體工程施工和裝飾工程施工產(chǎn)生的廢物料等建筑垃圾，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。濕地的多余土方可用于道路生態(tài)景觀建設等，必須外運的棄土以及建筑垃圾應運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾由烏魯木齊市環(huán)衛(wèi)部門收集處置。在工程竣工后，施工單位應拆除各種臨時施工設施，并負責將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場地清”，建設單位應負責督促施工單位的固體廢棄物處置清理工作。
運行期環(huán)保措施：
1、水質保障措施
?。?）空氣
本工程深度凈化水廠設有地面停車場，主要污染物NOx、HC、CO，屬無組織排放，間斷性排放，經(jīng)由大氣擴散、稀釋作用后，基本對周圍大氣環(huán)境無影響；水廠對污水處理過程設置預處理、二級處理（深度處理）、污泥脫水三處土壤除臭工程，且布置在地下，對大氣環(huán)境影響較小。
?。?）廢水
地表水環(huán)保措施：
本工程涉及到的截污工程及治污工程，主要是針對廢水的收集與處理，處理后出水可達到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質》（GB/T18921-2002）觀賞性景觀環(huán)境用水河道類標準、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級A標準、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）V類標準，可直接排放用于河道的補水及滿足河道景觀用水需求，工程的建設總體阻隔了地表匯流水直接進入河道等地表水體，對地表水體水質有明顯改善。因此，工程建設不會對現(xiàn)有地表水體產(chǎn)生負面影響，同時，會改善現(xiàn)有地表水體水質。
地下水環(huán)保措施：
根據(jù)本工程各污水處理裝置可能產(chǎn)生廢水的區(qū)域，劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)、簡單防滲區(qū)。
1）重點防滲區(qū)主要包括：
?、俪跗谟晁{節(jié)池；
②分散式污水處理設施的格柵池、集水池；
③深度凈化水廠的格柵池、曝氣沉砂池、輻流沉淀池、高密度沉淀池、V型濾池、反沖洗廢水池、接觸消毒池、污泥濃縮池；
?、芪菜疂竦兀喊ㄇ爸锰?、水平潛流濕地、垂直潛流濕地、生態(tài)塘、消毒池等；
重點防滲區(qū)防滲措施主要為：
河灘濕地防滲：HDPE防滲膜（兩布一膜）：滲透系數(shù)≤1×10-11cm/s，厚度≥1mm；
尾水濕地防滲：抗?jié)B混凝土：抗?jié)B等級P8級，滲透系數(shù)約為0.261×10-8cm/s，厚度≥20cm；
⑤其它污水處理等水池類構筑物：抗?jié)B等級P8級，滲透系數(shù)約為0.261×10-8cm/s，厚度≥20cm；或抗?jié)B等級P6級，滲透系數(shù)約為0.491×10-8cm/s，厚度≥30cm。
2）一般防滲區(qū)主要包括：
本工程各污水處理設施中，除重點防滲區(qū)之外的且與所處理污水活動相關的場所（場地），如深度凈化水廠廠房、進水及外輸泵房、污泥脫水機房、鼓風機房等，通風設備間（初期雨水調節(jié)池），F(xiàn)MBR兼氧膜生物反應器所處場地及出水景觀池（分散式污水處理設施），各污水處理系統(tǒng)泵房、機修倉庫等；防滲措施主要為：普通混凝土：抗?jié)B等級P4級，滲透系數(shù)約為0.663×10-8cm/s，厚度≥15cm。
3）簡單防滲區(qū)主要包括：
除重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)之外的污染區(qū)域確定為簡單防滲區(qū)，如一般場地、空地、廠區(qū)道路、停車場、變配電室、辦公場所（綜合樓）、食堂、車庫、值班（傳達）室等，防滲措施主要為：根據(jù)具體情況采取一般地面硬化措施。
?。?）固廢
運營期固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。本工程（東部山區(qū)深度凈化水廠、雅山深度凈化水廠）污泥處理至含水率80%后外運進行土地利用，主要用于東部山區(qū)及雅山的綠地建設。深度凈化水廠主要接收城市生活污水，污泥泥質穩(wěn)定，符合土地利用標準。污泥處置的技術路線為“好氧堆肥→土地利用”，符合“循環(huán)利用、安全環(huán)保、穩(wěn)妥可靠”原則。
?。?）噪聲
運行營噪聲主要為各泵站水泵運行噪聲，單臺水泵噪聲源強約為 80dB（A）左右，通過選擇噪聲較低的同類設備，對設備采取消聲、隔聲和減振措施，采用地下布置、室內(nèi)布置或設置隔聲屏障等方式降低噪聲。
可保證周邊敏感目標噪聲值能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）“2類”標準要求。
?。?）生態(tài)
通過截污工程及治污工程的建設及運營，阻隔了地表匯流水直接進入河道等地表水體，通過濕地的建設及運營，改善了周邊生態(tài)環(huán)境，從而成為各種鄉(xiāng)土野生動物（尤其是鳥類）提供棲息地。
2、水源保障措施
（1）水環(huán)境保護措施
工程運行過程中，不產(chǎn)生廢水和廢渣，但泵站檢修時可能產(chǎn)生少量的高含油廢水，可采用隔油加沙濾方式處理后排入市政管網(wǎng)或污水處理廠，不得排入引水線路、二道灣水庫、東部山區(qū)水庫等水體。
本工程運營期管理人員的生活污水量很少，二道灣水庫生活可直接接入市政管網(wǎng)；東部山區(qū)水庫污水依托東部山區(qū)水庫凈化水廠處理后排入東部山區(qū)水庫；抽水蓄能電站管理人員生活污水排入市政管網(wǎng)。運營期工作人員產(chǎn)生生活廢水嚴禁排入周圍水體。
?。?）空氣防治措施
食堂采用電灶或其他清潔能源，餐飲油煙通過凈化裝置外排，減少對大氣環(huán)境的影響；各管理區(qū)采用市政供熱或燃氣鍋爐供熱，避免和減少對大氣環(huán)境的影響。
?。?）固廢處理措施
對管理區(qū)的生活垃圾，設塑料垃圾桶，并設專門的垃圾衛(wèi)生收集點，生活垃圾收集后運至生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，定期清運；電站及各泵站設備檢修產(chǎn)生的廢機油交由資質單位處理。取土場及時進行恢復。
（4）生態(tài)、景觀保護措施
①加強對有關人員的管理，提高其環(huán)境保護意識，同時制定相應的保護制度和規(guī)定。
?、诩訌姽芾韰^(qū)工作人員的環(huán)保教育，監(jiān)督、檢察，防止植被遭人為破壞。
?、廴斯ぽo助恢復臨時占地區(qū)植被，對引水線路和管理區(qū)等進行綠化。
3、水安全保障工程
（1）環(huán)境空氣
本工程在河堤上建設交通橋梁和人行景觀道路，車流量較小，大部分為小型車輛；而且，橋梁和景觀道路均為露天開放環(huán)境，氣體污染物擴散能力很強，污染物排放源強較小。同時，河道兩側及沿線周邊均設置綠化帶；市政部門需加強機動車管理，要求進入橋梁及景觀道路的機動車低速行駛。
（2） 聲環(huán)境
為避免交通社會噪聲對居民的影響，本次評價確定橋梁、景觀道路及河道兩側的防護距離為15m，要求15m范圍內(nèi)不再新建噪聲敏感點。
加強道路交通管理，對交通道路進行行車方向指示，車輛進入后，禁止鳴喇叭，進口設禁鳴標志，禁止大型車輛進入，同時在道路兩旁設置綠化帶。以減輕交通噪聲對周圍環(huán)境的影響。
?。?）水環(huán)境
通過“烏魯木齊水進城水系再造項目水質保障工程”的實施，對河道內(nèi)的現(xiàn)有污水進行截污，建設治污工程，經(jīng)處理后再排入河道。經(jīng)凈化后的水引入河道內(nèi)，保證河道內(nèi)的景觀水體水質達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）Ⅴ類標準要求。
（4）景觀生態(tài)影響
1） 土地利用影響
項目區(qū)內(nèi)建筑用地等占用土地是永久性的項目建成后，一方面建設防洪、美化環(huán)境的建筑及設施，另一方面進行生態(tài)恢復和建設改造自然景觀，重建優(yōu)美的生態(tài)景觀。項目建成后可提高附近土地利用價值，并隨著城市建設發(fā)展，也可使附近未利用的土地更易開發(fā)，增加區(qū)域就業(yè)機會，促進整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)土地資源價值在利用形式上的轉化和利用。
2） 景觀生態(tài)體系影響
從自然規(guī)律的角度來說，本工程建設使該地區(qū)少部分原有河道生態(tài)系統(tǒng)演化為人工控制水體景觀，治理段失去了原生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，如水資源自然流動的河川水文特征、流域主態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的原始特征等。許多人工建筑物，加大了景觀生態(tài)體系的人工痕跡，使治理部分成為自然景觀和人工景觀的混合體。工程在建成后加強綠化美化，設計景觀水體增加景致，也起到美化景觀的效果。
3） 河道內(nèi)動植物影響
施工完成后河道內(nèi)增加了防滲層，從而使土壤結構發(fā)生了變化。但是通過環(huán)評單位的實際調查，河道內(nèi)由于人為干擾嚴重，原始植被幾乎破壞殆盡，植被覆蓋率較低，植被類型以淺根型植物為主，沒有受國家或地方保護的物種，而且，部分河道長期無水，無任何水生動植物，因此本工程的施實對區(qū)域內(nèi)的動植物影響較小。
4、水景觀和水配置
?。?）空氣
本工程的實施會帶動市民在景觀、景點休閑游玩。配套或附近的地面停車場車輛主要污染物NOx、HC、CO，屬無組織排放，間斷性排放，經(jīng)由大氣擴散、稀釋作用后，基本對周圍大氣環(huán)境無影響。
（2）廢水
運營期管理人員和游客生活污水水量很少，廢水進行有效收集、無滲漏輸送是污廢水治理的重要環(huán)節(jié)。最終進入市政管網(wǎng)。
水景觀保證渠道生態(tài)基本流量，改變以前汛期排水，汛期過后無水的渠道干涸，積水發(fā)臭的現(xiàn)狀，并給下游提供了綠化水源，渠道兩岸環(huán)境更加美好，對渠道水環(huán)境產(chǎn)生長期有利影響。
（3）固廢
運行期固體廢棄物主要為管理區(qū)和市民休閑游逛時產(chǎn)生的生活垃圾。生活垃圾通過垃圾箱等收集，交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。
?。?）噪聲
游客活動會產(chǎn)生一些社會噪聲，也有小型泵站的噪聲影響，通過隔聲、減振，這些噪聲對周邊影響不大。
（5）生態(tài)
實現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的過渡，恢復其動植物群落，維持碳氧平衡，改善人居環(huán)境，提高土地價值，最終實現(xiàn)生物多樣性，提高生態(tài)服務價值，提升小區(qū)域的城市景觀。使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到巨大改善，并將成為居民休閑、娛樂的場所。
5、智慧管理系統(tǒng)工程
?。?）空氣
運管中心采取集中供熱的方式，供熱對環(huán)境無影響。
（2）廢水
運營期管理人員生活污水水量很少，廢水進行有效收集，最終進入市政管網(wǎng)。
?。?）固廢
運行期固體廢棄物主要為運管中心的生活垃圾。生活垃圾通過垃圾箱等收集，交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。同時做好生活垃圾的分類、收集、回收利用工作。
?。?）噪聲
主要為運管中心的設備噪聲，在采取封閉措施后，對環(huán)境影響較小。
?。?）生態(tài)
運管中心采取一定的綠化措施。
四、評價結論要點
本項目屬于通過水安全工程、水源保障工程、水質保障工程、水景觀提升工程和智慧管理五大方面進行打造設計。以“六主七支”水系為基礎，通過河道治理、岸坡防護及沿線配套建筑物工程改造，水安全措施提高防洪設計標準，滿足防洪要求，保證防洪安全，符合烏魯木齊市相關規(guī)劃，符合《水污染防治行動計劃》規(guī)定的要求。項目的實施配置有完善、高效的在線監(jiān)測和智能管控設備，技術成熟并有實例；項目實施后，節(jié)約水資源、優(yōu)化水資源利用，提升城市綠地率和生態(tài)景觀。只要落實本環(huán)評報告中提出的各項環(huán)保措施，本項目對環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)，項目是可行的。
五、公眾查閱方式和期限
1、查閱和索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與信息公開10個工作日內(nèi)。
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。
3、公示期限：自公示發(fā)布之日起10個工作日。
4、工程委托單位的名稱和聯(lián)系方式
建設單位：北控水務（中國）投資有限公司
通訊地址：北京市朝陽區(qū)望京東園七區(qū)18號樓北控水務大廈，郵編100120
聯(lián)系人：葉總
聯(lián)系電話：13999903938
5、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式
評價單位：新疆煤炭設計研究院有限責任公司
通訊地址：烏魯木齊市南昌路177號，郵政編碼：830091
聯(lián)系人：劉偉
聯(lián)系電話：18699170321，0991-4520379（傳真）
郵箱：80018415@qq.com
六、公眾參與程序和方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對建設項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次評價問卷調查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調查的范圍，調查過程由建設單位進行。
3、工作時間表
本次評價于2017年10月20日在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)保護協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
在網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。
4、公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項目位于烏魯木齊市范圍內(nèi)，對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊直接影響的小區(qū)居民、群眾及相關專家等受影響人群進行了問卷調查。
5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于100份，回收的有效書面問卷調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開方式
本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一、二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢索取報告書。
7、公眾意見調查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。
8、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求范圍：關心本項目建設的所有社會人士。
主要事項：
1、對本項目的了解程度；
2、對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；
3、對空氣環(huán)境質量影響的認可程度；
4、對地下水環(huán)境質量影響的認可程度；
5、對聲環(huán)境質量影響的認可程度；
6、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；
7、對環(huán)境風險防控措施的認可程度；
8、對施工期環(huán)境影響的認可程度；
9、對本項目建設必要性的認可程度；
10、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；
11、對項目建設最關心的問題；
12、是否同意工程建設；
13、對建設項目環(huán)保工作的預期。
八、征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。
九、公眾提出意見的起止時間
征求公眾意見起止時間為：公告之日起10個工作日內(nèi)。
北控水務（中國）投資有限公司
2017年11月21日
