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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
烏魯木齊市“水進(jìn)城”項(xiàng)目-水系再造工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次公示
2017-11-03 / ：334
北控水務(wù)（中國(guó)）投資有限公司委托新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)了烏魯木齊市“水進(jìn)城”項(xiàng)目-水系再造工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱（HJ2.1-2016）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，我單位現(xiàn)對(duì)該工程進(jìn)行公眾參與第一次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：
（一）項(xiàng)目名稱及概況
1、項(xiàng)目名稱：烏魯木齊市“水進(jìn)城”項(xiàng)目-水系再造工程
2、項(xiàng)目位置及性質(zhì)：本工程位于烏魯木齊市區(qū)，屬改建工程。
3、項(xiàng)目概況：烏魯木齊市“水進(jìn)城”項(xiàng)目—水系再造工程主要通過(guò)水安全工程、水源保障工程、水質(zhì)保障工程、水景觀提升工程和智慧管理五大方面進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)打造。以烏魯木齊市現(xiàn)有的“六主七支”水系為基礎(chǔ)，通過(guò)河道治理、岸坡防護(hù)及沿線配套建筑物工程改造等水安全措施提高防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足防洪要求，保證防洪安全；通過(guò)新建東部山區(qū)水庫(kù)，加固九道灣、塔橋?yàn)?、二道灣等水?kù)調(diào)蓄水資源，通過(guò)水系連通工程合理調(diào)度水資源，為景觀和河道生態(tài)需水提供水源保障；通過(guò)對(duì)河道沿線污水口采取截流措施，收集污水進(jìn)行集中處理，位于再生水廠附近新建人工生態(tài)濕地與河道尾部新建河灘濕地凈化水質(zhì)，通過(guò)東部山丘深度處理水廠、抽水蓄能電站等系統(tǒng)構(gòu)建水循環(huán)凈化系統(tǒng)，通過(guò)一系列措施形成水質(zhì)保障體系；通過(guò)濱水景觀的打造，構(gòu)建“三河、五帶、十湖、多節(jié)點(diǎn)”的城市景觀體系，塑造城市亮點(diǎn)，提升城市品味；通過(guò)監(jiān)控體系、骨干網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、運(yùn)管中心建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等，構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代化智慧管理系統(tǒng)，運(yùn)用高效的管理手段，提高工程管理水平。項(xiàng)目計(jì)劃利用三年時(shí)間，構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好、引排得當(dāng)、循環(huán)通暢的城市水生態(tài)系統(tǒng)，將烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際都市。
4.投資估算：工程估算靜態(tài)總投資為1585517.12萬(wàn)元（不含建設(shè)征地移民補(bǔ)償費(fèi)用）
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位及聯(lián)系方式
建設(shè)單位：北控水務(wù)（中國(guó)）投資有限公司
通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)望京東園七區(qū)18號(hào)樓北控水務(wù)大廈 郵編100120
聯(lián)系人：葉女士
聯(lián)系電話：13999903938
?。ㄈ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位：新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
通訊地址：烏魯木齊市南昌路177號(hào) 郵政編碼：830091
聯(lián)系人：劉偉
聯(lián)系電話：18699170321 0991-4520379（傳真）
郵箱：80018415@qq.com
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容
1、工作程序
第一階段（調(diào)查分析和工作方案制定階段）：
（1）建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位辦理環(huán)評(píng)委托手續(xù)；
（2）建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同；
（3）研究相關(guān)文件，初步分析和調(diào)查，影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選，明確重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；
?。?）制定工作方案。
第二階段（分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段）：
?。?）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、工程分析、模式計(jì)算；
（2）各要素、專題預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。
第三階段（報(bào)告書編制階段）：
根據(jù)工作特征、環(huán)境特征和環(huán)保法規(guī)編制報(bào)告書，提出措施，給出污染物排放清單，明確結(jié)論。
2、主要工作內(nèi)容：
在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，制定跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和環(huán)境管理制度。報(bào)告書主要內(nèi)容包括以下章節(jié)：
?。?）建設(shè)項(xiàng)目概況；
?。?）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；
（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；
?。?）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
（5）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；
（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；
?。?）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批程序
1、報(bào)告書編制完成后報(bào)送環(huán)保行政主管部門，由其組織專家召開評(píng)審會(huì)。
2、根據(jù)專家評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要修改完善報(bào)告書內(nèi)容后報(bào)送具有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門進(jìn)行審批。
?。┕妳⑴c程序和方案以及各階段工作初步安排
1、在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。
2、在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見。公眾對(duì)該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。
3、在報(bào)送審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書全文。
4、在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查，本工程擬采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)本工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。
5、環(huán)保行政主管部門在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對(duì)本建設(shè)工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。
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1、采用便于公眾知悉的方式，向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息；
2、采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)公示，公開征求公眾意見。
3、征求公眾意見的主要內(nèi)容：
?。?）您對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法?
?。?）您認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量是否有重大影響?
?。?）本項(xiàng)目建設(shè)后，您最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題是哪方面的?
?。?）從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面綜合考慮，你是否支持本項(xiàng)目的實(shí)施？
（5）其他意見。
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本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布項(xiàng)目信息收集公眾意見及建議。公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、書信等方式向我單位提出您對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。
北控水務(wù)（中國(guó)）投資有限公司
2017年10月30日
