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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
2017-11-02 / ：361
2017年7月，受喀什發(fā)改委的委托，新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與（征求意見(jiàn)稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）的要求，現(xiàn)對(duì)該工程進(jìn)行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公告信息如下：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述:
項(xiàng)目名稱(chēng)：新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃
建設(shè)性質(zhì)：新建
地理位置：喀拉吐孜礦區(qū)位于莎車(chē)縣西南直距100km的達(dá)木斯鄉(xiāng)和棋盤(pán)鄉(xiāng)之間，行政區(qū)劃隸屬莎車(chē)縣管轄。礦區(qū)內(nèi)各礦井均有簡(jiǎn)易公路與之相通，可通行汽車(chē)，至達(dá)木斯鄉(xiāng)約14km；至霍什拉甫鄉(xiāng)為34km；礦區(qū)東西長(zhǎng)約約22km，南北寬約0.6-5.1km，面積約50.76km2。
建設(shè)內(nèi)容：礦區(qū)劃分為3個(gè)井工礦井。礦區(qū)總規(guī)模為2.4Mt/a，其中斯?fàn)杹喬孛旱V0.90Mt/a，長(zhǎng)勝煤礦0.90Mt/a，葉城縣煤礦0.60Mt/a。
斯?fàn)杹喬孛旱V：位于礦區(qū)西北部，井田南部以最下部3號(hào)煤層隱伏露頭為界；西部以F1斷層和達(dá)木斯溝為界；北部以6號(hào)煤層（局部7號(hào)煤層）+1100m底板等高線(xiàn)為界；東部考慮井田合理走向長(zhǎng)度及兼顧各礦權(quán)企業(yè)的投資利益，人為確定邊界。
井田走向長(zhǎng)4.2km～7.5km，傾向2.5km～4.2km，面積約24.84km2。井田內(nèi)可采煤層3層，自上而下分別為7、6、3號(hào)煤層，其中6號(hào)煤層為主采煤層，7、3號(hào)煤層為大部分可采煤層。總資源量131.85Mt，查明資源量（333及以上資源量）約100.09Mt，其中：控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）30.4Mt；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）69.69Mt。預(yù)測(cè)資源量（334）31.76Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約75.93Mt，規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.90Mt/a，服務(wù)年限56a。
長(zhǎng)勝煤礦：位于礦區(qū)中部，井田南部以喀拉吐孜背斜軸為界，喀拉吐孜背斜軸以西以最下部的3號(hào)煤層隱伏露頭為界，喀拉吐孜背斜軸以北以6號(hào)煤層露頭為界；西部以確定的斯?fàn)杹喬孛旱V東部邊界為界；北部以6號(hào)煤層+1100m底板等高線(xiàn)為界；東部以喀拉吐孜向斜軸為界。
井田走向長(zhǎng)3.2km～4.0km，寬2.0km～3.5km，面積12.73km2。井田內(nèi)可采煤層4層，自上而下分別為6、5、4、3號(hào)煤層。其中6號(hào)煤層為主采煤層，5、3號(hào)煤層為局部可采煤層，4號(hào)煤層為零星可采煤層?？傎Y源量65.93Mt，查明資源量（333及以上資源量）約55.83Mt，其中：探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（331）9.85Mt；控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）14.82Mt；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）31.16Mt。預(yù)測(cè)資源量（334）10.1Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約42.86Mt，規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.90Mt/a，服務(wù)年限32a。
葉城縣煤礦：位于礦區(qū)中南部，井田南部以最下部的6號(hào)煤層（局部4號(hào)煤層）隱伏露頭為界；北部以6號(hào)煤層+1100m底板等高線(xiàn)為界；西部以確定的長(zhǎng)勝煤礦東部邊界為界；東部考慮井田合理走向長(zhǎng)度及勘探程度，以棋盤(pán)鄉(xiāng)格仁拉煤礦普查探礦權(quán)西部邊界垂直劃界。
井田走向長(zhǎng)4.1km～6.5km，寬0.7km～1.4km，面積9.11km2。井田內(nèi)可采煤層4層，自上而下分別為7、6、5、4號(hào)煤層。其中6號(hào)煤層為主采煤層，7、5、4號(hào)煤層為局部可采煤層?？傎Y源量56.56Mt，查明資源量（333及以上資源量）約29.66Mt，其中：控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）12.86Mt；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）16.80Mt。預(yù)測(cè)資源量（334）26.90Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約31.24Mt，規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.60Mt/a，服務(wù)年限35a。
格仁拉勘查區(qū)：位于礦區(qū)南部，勘查區(qū)南部以最下部的6號(hào)煤層隱伏露頭為界；北部以最下部6號(hào)煤層+1100m底板等高線(xiàn)為界；西部邊界以確定的葉城縣煤礦東部邊界為界；東部以f1斷層（礦區(qū)東部邊界）為界。
項(xiàng)目投資：本總體規(guī)劃礦區(qū)基本建設(shè)投資為186735萬(wàn)元，礦區(qū)單位生產(chǎn)能力綜合投資為778.06元/t，其中礦區(qū)主體工程投資為179990萬(wàn)元，礦區(qū)配套設(shè)施投資為6745萬(wàn)元。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述:
1、廢氣
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響主要來(lái)自：礦區(qū)規(guī)劃煤礦工業(yè)場(chǎng)地工業(yè)鍋爐煙氣排放、礦區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)矸、運(yùn)灰渣道路揚(yáng)塵，儲(chǔ)煤場(chǎng)、排矸場(chǎng)等無(wú)組織粉塵排放，以及煤炭洗選加工過(guò)程無(wú)組織粉塵排放。主要污染物為T(mén)SP、SO2、PM10、NO2。
2、廢水
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的影響主要來(lái)自：礦區(qū)規(guī)劃煤礦井下排水、工業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)生活污水，其中井下排水主要污染物為SS、COD（屬以煤塵、巖粉為主的單純性生產(chǎn)廢水），選煤廠(chǎng)煤泥水主要污染物為SS，生活污水主要污染物為COD、SS和少量動(dòng)植物油類(lèi)等。礦井排水對(duì)區(qū)域水文地質(zhì)的影響，即礦區(qū)取水對(duì)地表水及下游水質(zhì)水量生態(tài)用水的影響。地下水水位、流場(chǎng)的影響和由此而誘發(fā)的地表荒漠趨勢(shì)化的影響等。
3、噪聲
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)聲環(huán)境的影響，主要來(lái)自：礦區(qū)規(guī)劃煤礦工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)礦井通風(fēng)機(jī)房、提升機(jī)房、坑木加工房、鍋爐鼓引風(fēng)房等，多為固定、連續(xù)噪聲源，其噪聲源強(qiáng)在88-103dB（A）；另外還有運(yùn)煤、運(yùn)矸、運(yùn)灰道路噪聲，主要為線(xiàn)性、間斷性噪聲源。
4、固廢
礦區(qū)開(kāi)發(fā)所排放的固體廢物主要來(lái)自：礦區(qū)規(guī)劃煤礦煤炭洗矸、煤泥、礦井掘進(jìn)排矸、鍋爐房灰渣、脫硫石膏、工業(yè)場(chǎng)地生活垃圾，以及生產(chǎn)系統(tǒng)除塵機(jī)組收集的煤塵、礦井水處理站和生活污水處理裝置產(chǎn)生的污泥等。
5、生態(tài)環(huán)境
對(duì)本次規(guī)劃礦井的施工及生產(chǎn)人員進(jìn)行教育，對(duì)進(jìn)入礦區(qū)范圍的野生動(dòng)物采取嚴(yán)格的禁獵措施。
規(guī)劃中項(xiàng)目建設(shè)盡量少占植被，規(guī)范施工作業(yè)，避免損壞林地的行為發(fā)生。設(shè)置一定數(shù)量的煤柱，避免地面沉陷破壞植被。各管線(xiàn)施工完畢后及時(shí)灑水封育恢復(fù)植被。重視景觀(guān)生態(tài)的保護(hù)，禁止露天儲(chǔ)煤、地面生產(chǎn)應(yīng)盡量密閉作業(yè)避免揚(yáng)塵，優(yōu)化礦區(qū)建筑及道路，從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)充分考慮對(duì)景觀(guān)的保護(hù)。大力進(jìn)行礦區(qū)人工綠化，在不影響運(yùn)輸、消防的前提下，綠化區(qū)域主要放在辦公區(qū)、未被建（構(gòu)）筑物覆蓋的地表及礦區(qū)道路兩側(cè)，同時(shí)包括礦區(qū)范圍的堆場(chǎng)及其它一些裸地。礦區(qū)四周、主要運(yùn)輸公路兩側(cè)種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的樹(shù)木，礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地綠化方式選擇種草、種樹(shù)都可，房屋前后可種植人工草坪及花卉。礦區(qū)灌溉季節(jié)可利用生活排水和礦井排水作為綠化水源，并最大限度地使用這些廢水進(jìn)行綠化。
（三）環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施的要點(diǎn)：
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖桓采w度存在分布不均，工業(yè)場(chǎng)地建筑物、場(chǎng)內(nèi)道路、矸石堆場(chǎng)等選址宜選在植被稀疏處，盡量避開(kāi)陰坡及山角處，這樣不但可減輕對(duì)植被的破壞，還有利于防止山腳的洪水危害及陰坡的積雪危害。堅(jiān)持合理和集約用地，盡量以聯(lián)合建筑代替單獨(dú)建筑，以多層代單層，高層代低層，永久代臨時(shí)設(shè)施，充分利用低覆蓋度草地，簡(jiǎn)化單項(xiàng)工程工業(yè)場(chǎng)地設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)，從而減少占地。提前將表層30cm的土壤推到可能陷落的兩側(cè)，地面塌陷后利用產(chǎn)生的矸石、垃圾等進(jìn)行填埋，待以后塌陷區(qū)穩(wěn)定后，應(yīng)平整地表，將表土蓋覆，以恢復(fù)自然植被。對(duì)沒(méi)有填充的塌陷坑，應(yīng)盡可能的削平邊坡，或至少平整一面邊坡為斜坡。塌陷區(qū)的平整復(fù)土，自然植被的恢復(fù)率應(yīng)達(dá)到在90%以上。
2、廢氣污染防治措施
礦區(qū)煤礦大氣污染主要表現(xiàn)為粉塵污染，主要來(lái)源于煤炭?jī)?chǔ)存、場(chǎng)內(nèi)輸送以及選煤廠(chǎng)篩分破碎車(chē)間等；另外，場(chǎng)地鍋爐煙氣排放也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成一定的影響。煤礦主要污染物為SO2和TSP。
建議礦區(qū)煤礦工業(yè)場(chǎng)地鍋爐安裝脫硫設(shè)施，要求脫硫效率至少達(dá)到60%，確保所排放的SO2滿(mǎn)足總量控制指標(biāo)要求。場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)缆仿访嬉獙?shí)現(xiàn)平整硬化，并設(shè)專(zhuān)職灑水車(chē)輛，適時(shí)適量灑水，控制揚(yáng)塵污染；開(kāi)挖的土石方及建筑垃圾要妥善堆放，防止起塵，散裝物料在裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中要用隔板阻擋和篷布遮蓋，以防止物料撒落。
施工作業(yè)面灑水防止揚(yáng)塵。瀝青的融化、攪拌均在密閉的容器內(nèi)作業(yè)，并采取消煙措施；建筑材料運(yùn)輸及堆放應(yīng)有棚布遮蓋。
3、廢水污染防治措施
礦區(qū)各礦井工業(yè)場(chǎng)地、輔助設(shè)施區(qū)區(qū)分別設(shè)污水處理站，對(duì)各自產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行處理，處理后出水目標(biāo)執(zhí)行《城市污水再生利用?城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)凈化處理后的生活污水全部作為礦井、洗煤廠(chǎng)生產(chǎn)用水等，全部綜合利用不外排。
各礦井選煤廠(chǎng)按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)，配置高效濃縮壓濾系統(tǒng)，煤泥水在廠(chǎng)內(nèi)經(jīng)二級(jí)濃縮和壓濾后，濾清液循環(huán)使用。保證煤泥水閉路循環(huán)不外排。
4、固體廢物污染防治措施
礦區(qū)固體廢物主要是煤矸石、灰渣和生活垃圾。對(duì)固體廢棄物的綜合利用，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，統(tǒng)籌安排。矸石可考慮用于礦井回填、矸石制磚等。規(guī)劃期內(nèi)除加強(qiáng)煤矸石的處置外，以廢物資源化和綜合利用作為固體廢物防治的重點(diǎn)，應(yīng)用新技術(shù)新工藝快速發(fā)展新型建材，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)煤矸石磚廠(chǎng)，消耗煤矸石。固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。在綜合利用項(xiàng)目未落實(shí)以前，矸石排入臨時(shí)排矸場(chǎng)堆放。
礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，定點(diǎn)收集，送就近垃圾填埋場(chǎng)填埋。
5、聲環(huán)境保護(hù)措施
?。?）對(duì)礦區(qū)內(nèi)工業(yè)場(chǎng)地主要空氣動(dòng)力性噪聲設(shè)備采用安裝消聲器，機(jī)械動(dòng)力性噪聲源設(shè)置減震基礎(chǔ)等措施。
?。?）對(duì)機(jī)房墻壁、頂棚進(jìn)行吸聲處理，門(mén)窗采用隔聲門(mén)窗，從聲源及傳播途徑上減少噪聲對(duì)外界的影響。
?。?）對(duì)工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)界可設(shè)置圍墻，并在圍墻內(nèi)外種植樹(shù)木，起到減緩噪聲傳播的目的。
?。?）在操作人員較多的場(chǎng)所設(shè)集中隔聲控制室，流動(dòng)值班工作人員佩戴耳塞或耳罩。
（5）礦界噪聲規(guī)劃控制。
礦區(qū)內(nèi)工業(yè)場(chǎng)地應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止場(chǎng)界噪聲對(duì)外界的影響，場(chǎng)界噪聲控制范圍確定在礦區(qū)以?xún)?nèi)。
?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):
本礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址符合新疆喀什地區(qū)總體規(guī)劃要求;項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況良好，項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生環(huán)境影響在可接受的范圍內(nèi)，項(xiàng)目采取的環(huán)境保護(hù)措施基本可行。因此本項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)、認(rèn)真落實(shí)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)基本可行。
?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限：
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可以通過(guò)電話(huà)、郵件等聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式查閱本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本和發(fā)表對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。
1、建設(shè)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
通訊地址：新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
聯(lián)系人：李長(zhǎng)春
電話(huà)：0998-2822032
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位：新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
通訊地址：烏魯木齊市南昌北路177號(hào)
聯(lián)系人：劉逸婷 郵箱：285406350@qq.com
聯(lián)系電話(huà)：0991-4513417 0991-4520379（傳真）
3、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
范圍：關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會(huì)人士
主要事項(xiàng)：
本次公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下：
1、征求公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
2、公眾認(rèn)為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問(wèn)題，如振動(dòng)、噪聲、生態(tài)、廢水、大氣、固廢等。
3、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)本區(qū)域會(huì)造成哪些方面的環(huán)境影響，如振動(dòng)、噪聲、生態(tài)、廢水、大氣、固廢等。
4、該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)您認(rèn)為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面。
5、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目采取的環(huán)境治理措施有哪些不完善的地方，對(duì)此有什么意見(jiàn)和建議。
6、從環(huán)境保護(hù)的角度，征求公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體看法。
本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，環(huán)評(píng)單位將在環(huán)評(píng)文件中真實(shí)反映公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和要求，并及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行反饋。
?。豆妳⑴c工作方案》
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，以及根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)確定了本次環(huán)境影響公眾參與的工作程序分如下：
1、公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷由環(huán)評(píng)單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，確定了公眾意見(jiàn)調(diào)查的范圍。調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付，調(diào)查過(guò)程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購(gòu)買(mǎi)。
3、工作時(shí)間表
2017年8月10日在新疆喀什地區(qū)市政府公告欄向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。第一次公示期間，未收到公眾的任何反對(duì)意見(jiàn)。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日，整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。
4、公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項(xiàng)目位于喀什地區(qū)，問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇項(xiàng)目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，周?chē)用瘛⑷罕娂跋嚓P(guān)專(zhuān)家等受影響人群。
5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關(guān)專(zhuān)家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開(kāi)方式
本次評(píng)價(jià)信息公示采取張貼公示及網(wǎng)站公示方式進(jìn)行，在喀什地區(qū)政府公示欄和新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū)，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢(xún)索取報(bào)告書(shū)。
7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。
8、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專(zhuān)職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。
?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)：
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份?；厥盏挠行?shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
（八）征求公眾意見(jiàn)的具體形式：
公眾可向喀什地區(qū)發(fā)改委辦公室，通過(guò)電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢(xún)并發(fā)表意見(jiàn)及看法。
?。ň牛┕娞岢鲆庖?jiàn)的起止時(shí)間：
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可以通過(guò)電話(huà)、郵件等聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式查閱本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本和發(fā)表對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。
新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年11月2日
