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新疆生態(tài)環(huán)保產業(yè)協(xié)會
英吉沙德源農林科技有限公司冷壓榨超高壓低溫滅菌（HPP）純天然果蔬汁生產項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2017-10-25 / ：390
受英吉沙德源農林科技有限公司委托，廣州市碧航環(huán)保技術有限公司承擔了英吉沙德源農林科技有限公司冷壓榨超高壓低溫滅菌（HPP）純天然果蔬汁生產項目的環(huán)境影響評價工作。本次環(huán)評嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案> 的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）中的相關規(guī)定，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。根據相關規(guī)定，現對該項目進行公眾參與第二次公示，公示信息內容如下：
一、建設項目的名稱及概要
項目名稱：英吉沙德源農林科技有限公司冷壓榨超高壓低溫滅菌（HPP）純天然果蔬汁生產項目
工程概況：本項目選址于新疆喀什地區(qū)英吉沙工業(yè)園區(qū)北區(qū)。項目占地4500平方米，總建筑面積6000平方米，新建生產主車間、保鮮庫、冷凍庫、實驗室、清洗池、果蔬渣處理、沉淀池；配套建設配電室、倉庫、門衛(wèi)、宿舍、綜合辦公樓等。建設規(guī)模為年加工色買提杏、石榴、胡蘿卜等果蔬8000噸，年生產果蔬汁飲料3000噸。
二、項目建設可能造成的環(huán)境影響
1、施工期環(huán)境影響
?。?）建設期的大氣環(huán)境影響主要來自土建施工階段產生的施工揚塵、施工車輛尾氣、室內裝修階段對環(huán)境產生廢氣等。建筑工地揚塵對環(huán)境空氣的影響范圍主要是在工地圍墻外100m以內；施工燃油機械廢氣主要包括各種燃油機械的廢氣排放、運輸車輛產生的尾氣，這些污染物量源強不大，且具有流動性和間歇性的特點；裝修階段的油漆廢氣排放周期短，且作業(yè)點分散，裝修時采用的三合板和油漆中含有的甲醛、甲苯、二甲苯等影響環(huán)境質量的有毒有害物質揮發(fā)時間長較長。
?。?）建設期噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械所造成，如挖土機械、打樁機械、升降機等，多為點聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、施工人員的吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是施工機械噪聲。
?。?）施工期間產生的施工廢水產生量很小，經沉淀后回用，主要為生活污水，CODcr的排放量也不高。施工期間必須嚴禁任意排放各類生活污水，施工生活廢水排入廠區(qū)內化糞池處理，對項目區(qū)水環(huán)境影響很小。
（4）施工期的固廢主要有施工的建筑垃圾及施工人員產生的生活垃圾和工程建設產生的建筑垃圾等。生活垃圾定期集中收集，交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處理，建筑垃圾拉運至當地環(huán)保局指定的地方進行處理。這些施工期固廢經過合理處置后，對環(huán)境影響很小。
2、運營期環(huán)境影響
?。?）廢氣：本項目不建設單獨供熱的供暖鍋爐，辦公生活區(qū)采用壁掛爐集中供暖。本項目廢氣主要為污水處理站惡臭氣體，污水處理站加強管理，上設頂蓋，減少惡臭氣體排放。同時加強機械通風，主要惡臭氣排放口設置收集系統(tǒng)，然后通過 15m 高的排氣筒高空排放，少量未收集的惡臭氣 無組織排放，在污水處理站周圍種樹木，將有益于對臭味的吸收。經過以上措施處理后，本項目污水處理站惡臭氣體得到了有效治理，所排廢氣滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中排放限值，對環(huán)境影響很小。
?。?）廢水：本項目生產廢水和生活污水均由廠內新建的污水處理站進行處理，處理工藝為“水解酸化+SBR 法污水處理工藝”，廢水經過處理后完全能夠滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準要求，可用于廠區(qū)綠化，不外排，因此本項目廢水對環(huán)境影響很小。
?。?）噪聲：項目建成后通過合理布局、選擇先進的設備、對主要的機械設備隔聲、降噪處理后，廠界排放噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準限值（晝間：65分貝，夜間55分貝）。因此，項目建成后噪聲對周圍的聲環(huán)境影響很小。
（4）固廢：本項目產生的固體廢物，根據其成分性質分類處理，經過相應的處理處置措施后，均得到了合理的處理處置，對周圍環(huán)境造成影響很小。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
1、施工期采取的防治措施
?。?）揚塵：定期壓實地面和灑水抑塵、限制運輸車輛車速、避免大風天氣作業(yè)。
?。?）廢水：施工廢水沉淀處理后回用，施工期間必須嚴禁任意排放各類生活污水，生活污水統(tǒng)一排至廠區(qū)內化糞池。
?。?）噪聲：選用低噪聲性能施工機械，禁止中午和夜間進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)。
?。?）固廢：對施工開挖的土方、建筑堆放材料進行圍護和遮蓋，并及時清運，生活垃圾集中收集并定期清運。
2、運營期采取的防治措施
（1）廢氣：本項目污水處理站的柵格池、酸堿中和池、SBR池、廢水收集池和污泥池應加強管理，上設頂蓋，減少惡臭氣體排放，同時加強機械通風，主要惡臭氣排放口設置收集系統(tǒng)，然后通過 15m 高的排氣筒高空排放，少量未收集的惡臭氣 無組織排放，在污水處理站周圍種樹木，將有益于對臭味的吸收。
?。?）廢水：本項目廢水經廠內新建的污水處理站采用“水解酸化+SBR 法污水處理工藝”處理，廢水經過處理后完全能夠滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的二級標準要求，用于廠區(qū)綠化。
?。?）噪聲：首先選用低噪聲生產設備，其次嚴格按設備產品要求進行安裝調試；在車間內設吸聲吊頂，車間內墻平面作吸聲處理。為減少車間內噪聲對環(huán)境的污染，車間門窗均應設計為隔聲門和通風消聲窗，其隔聲量可達10dB(A)。在設備基座設減振墊。
工程采取有效的環(huán)境風險防范措施，減少風險事故對周邊環(huán)境的影響。本工程建設符合國家產業(yè)政策、符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求。
（4）固廢：本項目工業(yè)固廢包括腐爛廢棄果蔬、廢果渣、廢包裝材料及污水處理站污泥。廢棄果蔬和廢果渣送附近有機肥生產企業(yè)或園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處置。廢包裝材料轉買給廢舊物品收購站二次利用，生活垃圾和污泥交園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
四、公眾參與方案簡述
根據《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，以及根據本項目的特點確定了本次環(huán)境影響公眾參與的工作程序分如下：
1、公眾參與目的
為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評調查問卷由環(huán)評單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位進行。調查所需資金由建設單位支付，調查過程中需要的物資和設施根據實際需要購買。
3、工作時間表
2017年8月1日在喀什地區(qū)政府信息網站向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。第一次公示期間，未收到公眾的任何反對意見。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。在網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
4、公眾的地域和數量分布情況
本項目位于英吉沙工業(yè)園區(qū)北區(qū)，問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊企業(yè)單位、園區(qū)工作人員，周圍群眾等受影響人群。
5、公眾代表選取方式、代表數量或代表名單
公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾。書面問卷調查表發(fā)放，根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量不少于200份?；厥盏挠行鎲柧碚{查表數量應大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開方式
本次評價信息公示采取網絡公示的方式進行，在喀什地區(qū)政府信息網和新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會網站分別進行第一次、第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢。
7、公眾意見調查方式
采取現場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。
8、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
五、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論的要點
本項目的建設符合國家有關產業(yè)政策，項目擬建用地符合園區(qū)總體規(guī)劃要求。根據影響分析結果，本項目建成后各種污染物經治理后均能達標排放，各總量控制目標的總量控制值由當地環(huán)保行政主管部門區(qū)域平衡后完全可以使當地的環(huán)境質量得到維持，不會使當地環(huán)境功能區(qū)等級發(fā)生改變。
綜上所述，本項目的實施，只要建設方在項目運營過程中加強環(huán)境質量管理，認真落實環(huán)境保護措施，做好廢氣、廢水、噪聲的達標排放工作，并妥善處置各類固體廢物，從環(huán)境保護角度來講，本項目的實施是可行的。
六、公眾查閱環(huán)評報告簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
1、查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內;
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。
3、建設單位及環(huán)評單位聯系方式
建設單位名稱：英吉沙德源農林科技有限公司
聯系人：姬德勝
聯系電話：13579275166
聯系地址：英吉沙工業(yè)園區(qū)（北區(qū)）
評價單位名稱：廣州市碧航環(huán)保技術有限公司
聯系人：林 工
聯系電話：18160629998
聯系地址：廣州市天河區(qū)六運一街17號608
七、征求公眾意見的范圍及主要事項
范圍：關心該工程建設的所有社會人士
主要事項：1、您是否了解在該地區(qū)建設的本項目？2、您對該工程建設的態(tài)度？3、您對該項目選址是否贊同？4、您認為該項目主要環(huán)境問題是什么？5、您認為該項目對周圍環(huán)境影響如何？6、您認為該項目對當地經濟有何影響？7、您認為本項目對生態(tài)環(huán)境的影響如何？8、您對本項目風險防控措施的認可程度9、您對本項目建設必要性的認可程度10、您對本項目建設最關心的問題11、你認為本項目的社會效益如何？12、總體而言，你認為本工程建設對所在區(qū)域的影響如何？13、您對項目環(huán)保方面有何建議要求？
八、征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過以上聯系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。
九、公眾提出意見的起止時間
自公告之日起10個工作日內。
發(fā)布單位：英吉沙德源農林科技有限公司
2017年10月25日
