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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司廢酸再生利用工程環(huán)境影響評價公眾參與信息第二次公示
2017-10-16 / ：420
受新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司的委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔(dān)了新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司廢酸再生利用工程的環(huán)境影響評價工作，目前，《新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司廢酸再生利用工程環(huán)境影響評價報告書》的初稿編制已完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）和《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定， 現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：
一、建設(shè)項目情況簡述
項目名稱: 新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司廢酸再生利用工程
建設(shè)單位：新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司
項目投資：項目總投資100萬元。
建設(shè)地點：米東區(qū)化工工業(yè)園區(qū)新疆隆通鋼管有限公司內(nèi)預(yù)留工業(yè)用地，中心地理坐標為E87°45′08.56″，N43°59′28.39″。
工程概況：建設(shè)一套10t/d的廢酸處理設(shè)備，工藝原理為負壓蒸發(fā)濃縮，用于處理廠區(qū)內(nèi)原料鋼板酸洗環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢酸，處理后得到稀鹽酸和氯化亞鐵晶體，稀鹽酸返回車間與新酸調(diào)配后重新用于廠內(nèi)酸洗工藝，氯化亞鐵晶體作為凈水劑產(chǎn)品外售。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響概述
1、施工期環(huán)境影響概述
?、?、廢氣：施工期對大氣的影響主要來自現(xiàn)場作業(yè)和運輸產(chǎn)生的揚塵以及各類施工機械和運輸車輛廢氣等。
?、啤U水：施工過程中產(chǎn)生的工程廢水及生活廢水。
?、?、噪聲：施工過程會產(chǎn)生施工機械和車輛運輸?shù)仍肼暋?/p>
?、?、固廢：項目建設(shè)會產(chǎn)生建筑垃圾、棄土及生活垃圾。
2、運營期環(huán)境影響概述
?、拧U氣：項目廢氣主要是天然氣蒸汽發(fā)生器產(chǎn)生的廢氣，污染物包括SO2、NOX、煙塵，天然氣屬于清潔能源，廢氣對周邊大氣環(huán)境影響較小。
?、啤U水：本項目生產(chǎn)廢水為真空緩沖罐少量廢水，通過廠內(nèi)污水站處理后回用于生產(chǎn)；生活廢水依托廠內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施處理后排入園區(qū)管網(wǎng)，對周邊水環(huán)境的影響較小。
⑶、噪聲：本項目主要噪聲源為泵機、冷水塔等，經(jīng)預(yù)測，項目投入運行后，廠界晝間、夜間噪聲均可達標排放，對周邊的聲環(huán)境影響較小。
⑷、固廢：本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是酸度檢測時產(chǎn)生的少量實驗室廢液，定期交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處理，去向明確。
三、環(huán)境保護的對策和措施的要點
1、施工期環(huán)境保護對策及措施
⑴、廢氣：施工場地加強管理，施工材料定點堆放，并采取定期灑水抑塵等措施，大風(fēng)天停止施工，廠區(qū)道路實施硬化。
?、?、廢水：加強對施工機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免機械油的跑、冒、滴、漏；施工廢水收集沉淀后回用于施工場地降塵。
⑶、噪聲：本項目施工期間盡量選用低噪聲機械設(shè)備；加強管理，合理安排施工作業(yè)時間，夜間禁止施工；文明施工，減少人為噪聲。
⑷、固廢：施工結(jié)束后棄土就地進行回填、平整；對可回收利用的金屬等廢物進行回收利用；建筑垃圾和施工人員生活垃圾根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門的要求進行清運。
2、運營期環(huán)境保護對策及措施
?、拧U氣：本項目蒸汽發(fā)生器采用天然氣作為燃料，燃燒后廢氣通過15m高排氣筒達標排放；少量抽真空產(chǎn)生的氯化氫廢氣通過廠內(nèi)酸霧吸收塔處理后通過15m高排氣筒達標排放。
?、?、廢水：本項目廢水主要為真空緩沖罐廢水，排入廠內(nèi)污水站處理后回用于生產(chǎn)，不排外。
⑶、噪聲：本項目主要噪聲源經(jīng)過廠房隔聲、消聲、減振等措施后，經(jīng)預(yù)測，廠界噪聲可滿足相應(yīng)標準要求。
?、?、固體廢物：本項目實驗室對酸度檢測會產(chǎn)生少量檢測廢液，收集后定期交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處理。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論
項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂本)》要求。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物污染物均采取了有效的防治措施，可達標排放并符合污染物總量控制要求，總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。因此，在切實落實各項環(huán)保措施的前提下，從環(huán)保角度考慮該項目可行。
五、公眾參與工作方案
?、?、公眾參與目的
為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善。
?、啤?zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評調(diào)查問卷由環(huán)評單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。
?、?、工作時間表
本次評價于2017年9月15日在自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站（www.xjepb.gov.cn）進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。
第二次公示在新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.jplove.net）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
?、?、公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項目位于米東區(qū)化工工業(yè)園，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，周圍群眾等受影響人群。
⑸、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于500份，調(diào)查對象包括米東區(qū)化工工業(yè)園以及周邊企業(yè)相關(guān)人員等?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
⑹、信息公開方式
本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，第一次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳網(wǎng)站進行，第二次信息公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報告書。
?、?、公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。
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公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
六、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
?、拧⒉殚喤c索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
?、?、查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi);
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
⑶、聯(lián)系方式：
建設(shè)單位：新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司
地址：烏魯木齊市米東區(qū)工業(yè)園開泰南路999號
聯(lián)系人：馬炳軍
聯(lián)系電話：13999850355
承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評機構(gòu)：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司
證書等級及編號：甲級，國環(huán)評證甲字第2606號
單位地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號
聯(lián)系人：曹義軍
聯(lián)系電話：17704901315
電子郵箱：35179061@qq.com
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍為受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人，主要包括米東區(qū)化工工業(yè)園以及周邊企業(yè)相關(guān)人員。
本項目進行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及自治區(qū)環(huán)保廳《關(guān)于發(fā)布<新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)>的通知》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，廣泛征詢關(guān)心該項目建設(shè)的所有社會人士對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：
?、拧ㄔO(shè)項目的了解程度；
?、啤ㄔO(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；
⑶、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；
?、取Φ乇硭h(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；
⑸、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；
?、?、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；
⑺、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；
⑻、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；
?、?、對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度；
?、巍κ┕て诃h(huán)境影響的認可程度；
?、稀椖拷ㄔO(shè)必要性的認可程度；
?、?、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；
⒀、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；
?、?、是否同意項目建設(shè)；
?、訉ㄔO(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期。
八、征求公眾意見的具體形式
自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。
九、公眾提出意見的起止時間
自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。
新疆隆通鋼管有限責(zé)任公司
2017年10月15日
