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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
樹上山、水進城、地變綠、煤變氣、天變藍、城變美 環(huán)境質(zhì)量改善讓西部明珠愈發(fā)璀璨
中國環(huán)境報 / 2021-02-04 / ：230
綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。作為新疆的引領(lǐng)之地，烏魯木齊市近年來堅決貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進樹上山、水進城、地變綠、煤變氣、天變藍、城變美項目，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境，繪就高質(zhì)量發(fā)展底色。
治理措施不斷深化，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
近年來，生活在烏魯木齊的市民普遍感覺藍天多了。烏魯木齊市民朱灝感受頗深：“以前的冬天，從雅瑪里克山往下望，市區(qū)上空像罩著一個黑鍋蓋?，F(xiàn)在好了，天藍藍的，冬天也可以放心到公園走路鍛煉，能呼吸新鮮空氣了。”
2020年的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：烏魯木齊市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，全年全市優(yōu)良天數(shù)達279天，達標率為76.2%，與上一年同比增加兩天，PM2.5平均濃度為每立方米47微克，同比下降6%，創(chuàng)歷年新低。
這主要得益于近些年烏魯木齊市治理措施的不斷深化。據(jù)了解，自2016年以來，全市累計投入300余億元，重點實施了減煤、降塵、治污、控車、增電、改氣等大氣污染治理項目，累計拆改城鄉(xiāng)接合部分散燃煤設(shè)施6.2萬臺，經(jīng)過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)減煤41.5萬噸。
從出臺機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例，到發(fā)布燃氣鍋爐大氣污染物排放標準等3部地方法規(guī)標準；從打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，到層層簽訂生態(tài)環(huán)保目標責(zé)任書，烏魯木齊市扎實開展各項治理工作。
近年來，烏魯木齊市在城區(qū)清潔能源供熱能力達到100%的基礎(chǔ)上，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，著力突破燃煤污染的“瓶頸”。累計拆改工業(yè)燃煤鍋爐400余臺，建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)65蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐全部“清零”，實現(xiàn)減煤60.4萬噸。
同時，不斷深化工業(yè)污染源治理。全市共完成“散亂污”企業(yè)分類整治3217家；關(guān)停八鋼、烏石化等企業(yè)共11臺20.6萬千瓦燃煤發(fā)電機組；保留的12家公用電廠及自備電廠發(fā)電機組全部完成超低排放改造。目前，1.3萬蒸噸燃氣鍋爐達到地方標準要求。
生態(tài)恢復(fù)治理漸入佳境，水體黑臭問題消除
如今，柴窩堡湖生態(tài)恢復(fù)治理也已漸入佳境。據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前，柴窩堡湖湖面面積已由2014年的0.18平方公里逐步恢復(fù)至20.92平方公里，擴展了100多倍；柴窩堡湖儲水量已由2014年的6萬立方米增加到目前的2510萬立方米，增長了400多倍。
“隨著各項整改措施有序推進，不僅是湖面面積增加，周邊鳥類數(shù)量和種類也陸續(xù)增多，氣候有了明顯轉(zhuǎn)好，植物群落和多樣性顯著提高，有效減輕土壤鹽漬化。”柴窩堡湖國家濕地公園管理處處長楊獻榮說。
據(jù)烏魯木齊市2020年水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示：2020年，烏魯木齊地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良比例為75%，飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例為91.67%。
冬日的水磨河，水草茵茵、野鴨游弋……由涌泉而來的水磨河，是烏魯木齊唯一的常流河。然而，曾經(jīng)的水磨河一度遭受來自周邊工業(yè)、居民生活污水和垃圾的困擾，由清水河變成了納污河。
治理水磨河成為全市上下翹首期盼的共同行動。這些年，烏魯木齊市通過搬遷污染企業(yè)、封堵排污口等措施，水磨河水質(zhì)不斷提升。同時，大力實施“水進城”項目，逐年實施水磨河生態(tài)修復(fù)工程及“擴水”“增綠”景觀提升工程。目前，部分河道由原來的8米拓寬至12米到80米，水面面積由7.8公頃拓寬至13公頃，綠地面積達到77.9公頃。“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)愿景，在這里已經(jīng)成為眼前實景。
此外，被列入中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)的八一水庫污染及米東區(qū)東道海子濕地黑臭水體治理也取得成效，水體黑臭問題消除，達到預(yù)期整改目標。
祛頑疾下猛藥，讓246處受損礦山恢復(fù)原貌
“春看花，夏避暑，秋賞葉，冬天一定要到這里來看雪。”位于烏魯木齊縣境內(nèi)的南山，是距離烏魯木齊市最近的生態(tài)旅游勝地。
美景之下，富含礦藏，也給烏魯木齊市帶來環(huán)境污染。這些年，一提到烏魯木齊后峽，人們最先會想到環(huán)境污染問題。由于過去工業(yè)布局、私挖濫采等原因，青山綠水、生態(tài)環(huán)境遭受破壞，甚至變成烏魯木齊市一大污染源。
在后峽工業(yè)基地，中泰集團烏魯木齊環(huán)鵬有限公司（以下簡稱環(huán)鵬公司）環(huán)境污染問題突出。環(huán)鵬公司前身為兵團躍進鋼鐵廠，于1958年在后峽選址建設(shè)。經(jīng)過發(fā)展，環(huán)鵬公司在此形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，位于天山大峽谷內(nèi)天鵝湖附近的原烏魯木齊名佳煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦，因私挖盜采露頭煤層，造成煤層大面積燃燒，導(dǎo)致周邊生態(tài)破壞嚴重。
不僅如此，在天山區(qū)烏拉泊片區(qū)二級水源地區(qū)域近9平方公里范圍內(nèi)，此前先后聚集了40多家砂場，無序的亂采濫挖對水源地自然生態(tài)環(huán)境造成破壞，加之這里是城市的上風(fēng)口，春秋兩季區(qū)域性揚塵污染嚴重。
這些，終究成為烏魯木齊的一塊“心病”。
祛頑疾須下猛藥。2017年起，為保護生態(tài)環(huán)境及水源地安全，環(huán)鵬公司后峽工業(yè)基地陸續(xù)關(guān)停工業(yè)項目，2019年底前全面完成整體拆除、搬遷工作。2020年，重點對2712畝已拆除設(shè)施的工業(yè)基地進行生態(tài)恢復(fù)。
經(jīng)過3年的治理，烏魯木齊市246處遭到破壞的礦山環(huán)境全部恢復(fù)原生態(tài)面貌，治理面積達到40.5平方公里。
加快老舊小區(qū)改造提升,實施垃圾分類管理
老舊小區(qū)改造是烏魯木齊重大民生工程，也是城市治理面臨的一道棘手難題。
2020年，烏魯木齊市緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新改造機制、管理機制、服務(wù)機制，共改造完成95個老舊小區(qū)、涉及18620戶居民，不僅改造老舊小區(qū)“面子”，翻新樓體，完善水電氣路；還兼顧“里子”，彌補了公共服務(wù)短板。
為規(guī)范生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，2020年6月，《烏魯木齊市生活垃圾分類管理辦法》正式發(fā)布實施。當年，烏魯木齊市31324個垃圾桶、131輛廚余垃圾運輸車、850座新建垃圾分類用房投放至全市各小區(qū)。
