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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
29家社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)齊聚，共議行業(yè)發(fā)展
新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) / 2021-03-05 / ：287
2021年3月2日上午，自治區(qū)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)行業(yè)交流座談會(huì)在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳順利召開(kāi)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)田豐出席會(huì)議，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)靳軍，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)朱海涌、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室及事業(yè)單位，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局、昌吉州生態(tài)環(huán)境局、新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）以及29家社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)代表參加了此次座談會(huì)。會(huì)上各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就目前行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題等內(nèi)容進(jìn)行了交流討論，討論的重點(diǎn)和核心內(nèi)容如下：
一、適當(dāng)設(shè)立社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)行業(yè)門(mén)檻
為順應(yīng)國(guó)家“放、管、服”要求，社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)開(kāi)放度和門(mén)檻相對(duì)較低，這就造成部分剛進(jìn)入行業(yè)發(fā)展初期的企業(yè)處于求生存的狀態(tài)，進(jìn)而影響監(jiān)測(cè)及運(yùn)維數(shù)據(jù)。建議對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員都提出相應(yīng)的要求，這樣才能整體提高行業(yè)素質(zhì)。
二、通過(guò)信息手段管控監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)環(huán)節(jié)
學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立建立自治區(qū)級(jí)的管理平臺(tái)，對(duì)環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目后的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)采樣車(chē)輛進(jìn)行GPS跟蹤定位、實(shí)時(shí)上傳采樣過(guò)程，對(duì)檢測(cè)的每個(gè)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。
三、引導(dǎo)規(guī)范政府、企業(yè)招投標(biāo)行為
引導(dǎo)、規(guī)范招投標(biāo)行為，尤其是由政府及相關(guān)部門(mén)、國(guó)企等大型企業(yè)的招投標(biāo)行為，扭轉(zhuǎn)甲方最低價(jià)中標(biāo)的思維，才能緩解目前的行業(yè)亂象，從數(shù)據(jù)提供單位和數(shù)據(jù)使用單位兩個(gè)層面同時(shí)推進(jìn)，能更高效的解決目前行業(yè)中存在的問(wèn)題。對(duì)個(gè)別地、州招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的排他性條款給予引導(dǎo)和糾正。
四、建立環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)人技術(shù)員自律規(guī)范要求
行業(yè)內(nèi)的自律公約不應(yīng)該僅僅是針對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)，建議考慮建立環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)人員的自律制度規(guī)范，并與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共享相關(guān)信息。尤其對(duì)企業(yè)內(nèi)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵人員制定相對(duì)嚴(yán)格的約束要求，如發(fā)生嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)其從業(yè)資格進(jìn)行限制，對(duì)劣跡檢測(cè)人員予以通報(bào)公示。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)交流力度，搭建學(xué)術(shù)前沿交流平臺(tái)
加大技能考核力度和考核證書(shū)的含金量。持續(xù)開(kāi)展線上的技能培訓(xùn)，補(bǔ)充輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，組織舉辦多層次、小范圍的交流及對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，加大本行業(yè)范圍內(nèi)的交流提升，提供學(xué)術(shù)前沿的交流研討活動(dòng)，整體提高水平。
六、加大“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”檢查及懲處力度
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查是檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段。建議繼續(xù)加大加大“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”檢查及懲處力度。對(duì)于經(jīng)常性超低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)列為重點(diǎn)靶向檢查單位延長(zhǎng)檢查時(shí)間，全面從現(xiàn)場(chǎng)采樣發(fā)生的過(guò)路費(fèi)、住宿費(fèi)、車(chē)票、原始記錄，耗材、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)領(lǐng)取情況等層面重點(diǎn)檢查并加大懲處力度。明確直接判定為數(shù)據(jù)造假的嚴(yán)重違法行為以及由于人員素質(zhì)差異造成的一般過(guò)失行為，并設(shè)置一定的復(fù)議渠道和程序。
七、充分發(fā)揮技能考核證書(shū)作用
行業(yè)協(xié)會(huì)組織的上崗證考核其公平、公正和專(zhuān)業(yè)性一定比企業(yè)自行考核的站位更高更具有說(shuō)服力，建議將崗位證書(shū)作為從業(yè)人員的必備條件。
八、建立行業(yè)排名制度并向社會(huì)公開(kāi)
建議建立相關(guān)的行業(yè)排名辦法，由行業(yè)協(xié)會(huì)或管理部門(mén)層面發(fā)布行業(yè)內(nèi)的企業(yè)排名并向社會(huì)公布。
九、提供行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)
環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布速度快、更新頻率高，希望協(xié)會(huì)能提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)查新及宣傳普及服務(wù)。
圖|各單位代表交流發(fā)言
除了以上內(nèi)容您認(rèn)為自治區(qū)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)行業(yè)還存在哪些問(wèn)題？在日常的經(jīng)營(yíng)中還遇到過(guò)什么問(wèn)題？就推動(dòng)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)（檢）測(cè)行業(yè)發(fā)展，杜絕劣幣驅(qū)除良幣現(xiàn)象您有什么好的建議和看法。我們誠(chéng)摯的邀請(qǐng)您掃描下方二維碼給予我們更多的建議和意見(jiàn)，我們將匯總統(tǒng)計(jì)后上報(bào)主管部門(mén)并認(rèn)真研究采取合適的手段和措施來(lái)規(guī)范行業(yè)行為，良好的行業(yè)發(fā)展氛圍需要大家的共同參與和維護(hù)。
