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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

“三個(gè)支撐”為綠色高質(zhì)量發(fā)展“輸血賦能”——自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 / 2021-04-28 / ：74

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局與生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新管理體系建設(shè)相結(jié)合，提出“一體兩翼三支撐”的全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理格局。以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成果檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效。

4月25日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳召開“三個(gè)支撐”工作推進(jìn)會(huì)，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫旺生，副廳長(zhǎng)級(jí)干部溫玉彪作匯報(bào)，廳黨組書記、副廳長(zhǎng)戴武軍同志就推進(jìn)“三個(gè)支撐”工作進(jìn)行部署安排。

會(huì)議指出，“三個(gè)支撐”各項(xiàng)工作在各單位、部門的共同努力下，取得了良好開局。在監(jiān)管支撐方面，大力提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力，有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力持續(xù)提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力，依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察與監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)管支撐能力。在“十四五”期間，將初步構(gòu)建成以執(zhí)法監(jiān)管為主體、環(huán)境影響評(píng)價(jià)為源頭監(jiān)管、排污許可核心制度為全過程監(jiān)管、監(jiān)測(cè)評(píng)估為預(yù)警監(jiān)管、督察監(jiān)察為保障監(jiān)管，社會(huì)化監(jiān)管為輔助的“五位一體”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。

在信息化建設(shè)方面，先后開發(fā)建設(shè)了覆蓋生態(tài)環(huán)境管理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)管理以及污染源監(jiān)測(cè)管理等33個(gè)工作信息系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)（一期）項(xiàng)目已完成，為建立科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供了多元化的數(shù)據(jù)信息來源，初步形成了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享和綜合分析的能力。

在科技支撐方面，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，積極組織具有科研能力的事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)科技廳相關(guān)科研項(xiàng)目，提升環(huán)境科技支撐能力。今年已向自治區(qū)科技廳申報(bào)5項(xiàng)科研課題、1項(xiàng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、2項(xiàng)科研課題結(jié)題驗(yàn)收。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“三個(gè)支撐”工作取得進(jìn)展的同時(shí)也存在一些諸如生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)有待加強(qiáng)，排污許可的核心制度作用未充分發(fā)揮出來，環(huán)境信息化建設(shè)的管理體制機(jī)制不順，科研成果支撐環(huán)境管理決策和公眾服務(wù)能力還較弱等問題。廳系統(tǒng)全體黨員干部必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，以科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，有力的措施加快前進(jìn)步伐，盡快滿足新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要。

會(huì)議要求，一要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)支撐”工作責(zé)任感和緊迫感。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新都是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)的有力武器，必須用好用足，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要支撐保障作用。

二要積極主動(dòng)作為，全面推動(dòng)“三個(gè)支撐”向縱深發(fā)展。要聚焦健全體制機(jī)制，不斷深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法體制改革，積極構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)督執(zhí)法體系，做好改革“后半篇文章”。整合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，發(fā)揮好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估作用，增加在線監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的能力。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等技術(shù)手段提高監(jiān)管效能，加快建設(shè)以排污許可制度為核心的“一證式”環(huán)境管理體系。圍繞大氣、水、土壤、生態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域開展科研攻關(guān)，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作注入新活力。依托科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，制定以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的污染防治技術(shù)政策、工程技術(shù)規(guī)范和最佳可行技術(shù)指南，依靠環(huán)境科技，不斷創(chuàng)新和完善環(huán)境質(zhì)量改善的科技支撐體系。

三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三個(gè)支撐”有重大突破。壓實(shí)工作責(zé)任。確保工作有目標(biāo)、有要求、有人抓、有人管，真正建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。改進(jìn)工作作風(fēng)。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止和糾治“慵懶散”“寬松軟”現(xiàn)象。發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，始終保持敢闖敢干的工作勁頭和踏實(shí)的工作心境，真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為廳系統(tǒng)全體干部職工的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。定期跟進(jìn)“三個(gè)支撐”工作進(jìn)展，研究分析存在的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，解決重大問題。相關(guān)處室（單位）要抓好工作落實(shí)，對(duì)工作不力、履職不到位的要采取相應(yīng)措施。

戴武軍同志強(qiáng)調(diào)，做好“三個(gè)支撐”工作意義重大、任務(wù)艱巨。廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委九屆十一次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為，以時(shí)不我待的魄力和堅(jiān)定決心，扎扎實(shí)實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。