關于加快補齊醫(yī)療機構污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知

環(huán)辦水體〔2021〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳（局），新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政局，軍隊有關單位：

　　近年來，我國醫(yī)療機構污水處理設施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比，還存在部分醫(yī)療機構污水處理設施不健全、設施運維管理不完善、醫(yī)療機構污水排放執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補齊設施建設短板，提高污染治理能力，現(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、完善醫(yī)療機構污水處理設施

　　按照“誰污染，誰治理”的原則，傳染病醫(yī)療機構、20張床位及以上的醫(yī)療機構，應按照《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB 18466）相關規(guī)定，并參照《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》（HJ 2029，以下簡稱《規(guī)范》）要求，科學確定污水處理設施的規(guī)模、工藝，確保出水達標排放。20張床位以下的醫(yī)療機構污水經消毒處理后方可排放。

　　尚未規(guī)范配置污水處理設施以及現(xiàn)有處理設施能力不足的，要結合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建或改擴建規(guī)模。2022年12月底前，傳染病醫(yī)療機構、二級及以上的醫(yī)療機構應完成滿足污水處理需求的設施建設；2025年12月底前，其他按規(guī)定應配套建設污水處理設施的醫(yī)療機構要完成建設任務。建成投運前要因地制宜建設污水應急收集設施（或化糞池）、臨時性污水處理設施等，杜絕醫(yī)療污水未經處理直接排放。

　　進水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設施正常運行的，醫(yī)療機構要及時開展管網排查，對存在的錯搭亂接、漏損等問題進行整改。

　　二、加強日常運維管理

　　醫(yī)療機構應依法取得排污許可證，或填報排污登記表，并落實載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設施運行維護納入醫(yī)療機構日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機構污水處理設施運行臺賬制度，落實崗位職責，規(guī)范記錄進出水水量、水質、消毒藥劑類型和使用量等信息。

　　醫(yī)療機構要按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測。屬于重點排污單位的，依法安裝使用自動監(jiān)測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網；鼓勵有條件的非重點排污單位安裝使用自動監(jiān)測設備，并與當地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。醫(yī)療機構可以委托第三方開展設施運行維護和監(jiān)測。

　　位于室內的污水處理工程必須設有強制通風設備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵有條件的醫(yī)療機構提高污水處理設施自動化運行水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風險。

　　三、認真落實各方責任

　　各地生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政部門要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫(yī)療機構污水處理工作的重要性，將醫(yī)療機構污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治的整體工作進行統(tǒng)籌安排，加強部門間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。有條件的地方可籌集資金，采取第三方治理模式，對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機構污水進行統(tǒng)一處理處置。

　　醫(yī)療機構要切實履行污染治理主體責任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達標排放。地方各級衛(wèi)生健康部門負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構污水收集、處理和消毒。地方各級生態(tài)環(huán)境部門負責做好醫(yī)療機構污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作，在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時，要按照《關于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實“六保”任務 堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（環(huán)廳〔2020〕27號）“送政策、送技術、送方案”的要求，幫扶指導醫(yī)療機構解決污水處理處置方面的實際困難。地方生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，對醫(yī)療機構污水處理處置等情況進行排查，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立信息共享機制，實現(xiàn)醫(yī)療機構污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。

　　各省級衛(wèi)生健康部門要會同生態(tài)環(huán)境部門、軍隊有關單位，于2022年6月底前，向衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、中央軍委后勤保障部報送本地傳染病醫(yī)療機構、二級及以上醫(yī)療機構的污水處理問題清單及限期整改工作方案；自2022年起，于每年12月底前報送本年度相關工作進展情況。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

衛(wèi)生健康委辦公廳

　　發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

　　中央軍委后勤保障部辦公廳

　　2021年8月24日

　　（此件社會公開）

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年8月25日印發(fā)